另告，卿所请朝廷下拔水泥修筑道路一事不准。水泥产量太小，京畿之地御道尚且不能完全满足需求，自无余量拔往柳州。然卿之爱民之心上感天地，朕亦为汝一叹。授人
如授人以渔，故朕派遣制造水泥之能匠前往柳州修:。水泥窖场修建成功之前，卿可仿先秦修筑大驰道之旧例，以黄土揉合碎石黄沙夯成坚硬结实之路面。若地面坚硬，则马车在此路面行驶速度能快一倍有余。如若将路基垫高，则纵使雨天也易通行。
想了想，朱在后边又添一句。“此次俘获有邑云骑尉东丹染戎之参加叛乱人员及其家属，一半赏与参战之有邑贵族，尔等不得抽分科夺。另一半就地服苦役，用以修筑当地道路。”
写完批示，朱叹了口气。
修筑大驰道、帝陵、大运河、长城之类地大工程中，有些是能省的，而有些却是不能省，或者说修建之后所能创造的社会效益比消耗的社会资源更大。这些有利于社会地较大工程，若是纯粹由百姓服役，则对百姓而言是一项不堪重负的劳役；若是朝廷花钱雇佣民夫修筑，其财政负担又不是封建社会可以承受的。
朱棣离开御座站起，来回踱步。
朱很想将明朝的道路网修得更密、更好一些。
在后世，国家调控经济时最常用的一招便是增加政府开支，而增加政府开支中社会效益最大的则是修路。后世国家修路有时候会是出于增加就业地目的，但此时并没什么流民，朱棣自然不会是出于这种目的。
在朱棣看来，修建道路地目的是为了使运输成本降下来，促进经济的发展。
问题卡在劳动力上。
按道理说，中国是不缺劳动力的。但偏偏朱穿越地时间特殊——发展大航海事业以及获得更多的殖民地才是朱棣优先考虑的问题，甚至比修建道路促进国内经济发展更优先。如此一来，破产农民以及遭受天灾的流民便当然应该优先用来开拓殖民地。
西班牙在大航海初期处于领先位置，但由于西班牙将巨额贵金属从殖民地运回本土，结果患上了“贵金属病”——国内流通的金银巨增，于是导致了通货膨胀，进而又导致工人的工资增加，结果使得本国工业地竞争力远不如外国。偏偏西班牙的上层又从大航海中分得了足够多地利润，拥有足够的金钱，缺什么就从外国买就是了。因此西班牙地上层对于本国工业竞争力缺乏的事实竟是毫无警惕。结果，在大航海初期拥有领先优势地西班牙反而没能从殖民活动中获得最后的胜利。
然而朱却根本不担心中国会患上类似的“贵金属病”。
一来，明朝的法定货币是大明宝钞。目前朱没足够的贵金属作为储备，所以只得硬着头皮实施“信用本位制”。但朱毕竟有着自知之明，“信用本位制”不是那么好弄的。皇帝国家，一旦国家缺钱了，谁又能挡住多印钞票饮鸩止渴的诱惑呢？所以，朱棣思来想去，最后还是决定一旦获得了稳定的、大量的贵金属来源，便转而实施“金本位”或“银本位”制。当实施贵金属本位制的货币政策后，运回国内的贵金属多了，顶多就是将国家金库的贵金属储备比例提高就是了，这样一来通货膨胀的程度自然减轻。
二来，明朝可不是区区一个西班牙可以相比的。无论是疆域还是人口数量，两者的差距都在十倍甚至数十倍以上。这就好比吃某种药，小孩子顶多只能吃半颗。但一个身体极为强健的大人，哪怕是吃三颗也没事。西班牙吞下几万吨白银便撑着了，可中国吞下同样数量的白银，说定只是个半饱呢。
三来，中国虽说并不可能因为运往本土的贵金属增加进而导致同样程度的通货膨胀，但退一步说，哪怕中国也发生了同样程度的通货膨胀进而导致了工业竞争力的下降，那样问题也不大。中国传统的出口物品是茶叶、丝绸、瓷器等，这些东西在当时基本可以算是垄断的——既然没有竞争者，又哪来得竞争力之说？至于说进口，原来的历史上中国实际上主要进口商品是白银（以货币形式进口白银，实在是大亏特亏）。如果贵金属直接是殖民地所附带的好处，那便连进口都免了。怎么看都没什么好担心的。
所以说，朱棣已经是王八吃秤砣铁了心要倾尽全力发展航海事业以及海外殖民事业，暂时抽不出更多的财力和人力用来发展国内的大型公共建设……但，大型公共建设也是极其重要要的，水利设施能够保障农业生产，运河以及道路能够促进商业的发展。少了哪一项似乎都不行啊？
怎么办呢？难道说，只能用战俘来补充这个劳动力缺口？
车骑营前往大草原扫荡毕竟是远征，而且自身的兵力也不是很多，自然不可能抓太多的俘虏。仅有的少量俘虏，为了激励参战的兀良哈人以及补充辽东那巨大的劳动力缺口，能够送入中原的实际数量太少了。
以茶叶换人头政策实施后，已臣服的游牧民族主动出击攻击鞑靼的次数虽然猛增，但是在战斗中俘获的战俘一部分由胜利者自己消化掉了，另一部分则往往会卖给附近那些开辟村屯的汉籍有邑贵族。虽说朱同样可以通过购买的方式弄一批奴隶到中原来修路，但汉籍有邑贵族太缺人力，结果把奴隶的价格都抬高了。朱通过剪刀差，以茶叶、布匹、丝绸换取游牧民族的物资占便宜占惯了，见奴隶价格已经高于往年，自然不肯购买。
西南诸省的少数民族偶有叛乱，但实施了有邑贵族制度后，其叛乱会大幅减少——朱棣又没神经，自然不可能因为缺乏奴隶而故意去激起少数民族叛乱。
难道说，只能等到征服安南时才能解决修建大型公共设施缺乏劳动力的矛盾？
……好遥远啊。
朱高炽有点奇怪。父皇坐功一向挺好的，今天怎么走来走去象是坐不住似的？他今天特意呈上这份奏折是讨开心的，为什么父皇此刻倒象是遇到了什么为难的事呢？
朱高炽抿抿嘴，想问，终究没敢。(未完待续，如欲知后事如何，idiancomm，章节更多，支持作者，支持正版阅读
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