华夏武成十五年二月十六日，西洋三十六家中日兴盛号大掌柜苏笑春的爆料变为现实，华夏兵部秉承郑克臧的旨意，在宣布新设立黑龙江内河水师及龙骧军第八师之外又宣布将对现有外洋四大水师的体制进行调整。
这次调整中，北国水师易名为镇北水师，下辖旅顺、胶澳、西归浦、石狩川港、钏路港、窝阔湾、苦无岛枯叶（南萨哈林斯克）港等七个镇守府及第一巡航舰队、第三巡航舰队、第七巡航舰队、第一信报船舰队、第九信报船舰队、第一军输船舰队、第四军输船舰队等部并龙骧军第三师。其中第七巡航舰队和第九信报船舰队系由虾夷地分遣队正式扩编而成，成军后主要负责日本北陆、陆奥至关东及苦无岛、千岛群岛方向的巡航任务，并奉命对千岛群岛以北、以东的海域进行探索及寻找扶桑大陆。
龙骧军第三师也调整了兵力部署，该师主力从辽东前线撤出；师指挥部与师属中垒、辎重、炮军等团进驻胶澳；下属第一旅被调往海东都护府负责在虾夷地、千岛群岛的防务；该师白兵团回镇西归浦镇守府；第三旅北移至窝阔湾镇守府，预备投入统门河（图们江）一线对清廷的战事，只有该师第二旅还留守在旅顺，随时准备加入辽东正面战场。
浙海水师也改名为镇东水师，但其编制内镇守府、舰队、分遣队的序列保持不变，只是原辖龙骧军第二师为新近编成的龙骧军第五师所取代。
闽台水师改名镇南水师，下辖海坛、基隆、南澳、屏东等四个镇守府及第三巡洋舰队、第四巡洋舰队、第六巡航舰队、第四信报船舰队、第二军输船舰队和龙骧军第一师。
闽台水师原属纳闽分遣队撤销，所属第五巡航舰队编入新成立的苏禄水师。苏禄水师负责巴士海峡以南、菲律宾群岛内侧至北勃泥都护府所属蜈蜞屿土府之间的南中国海东部海域及苏禄海西侧、苏拉威西海西侧直至望加锡海峡西侧的广大海域的巡航任务。
苏禄水师下辖山打根、长岛、纳闽、新晋、巴厘巴板等五个镇守府及第五巡航舰队、第八巡航舰队、第五信报船舰队、第六信报船舰队、第七军输船舰队和龙骧军第二师。
西洋舰队改名为镇西舰队，下辖香山澳、琼州白沙寨、琼州安游港、广南鸿基、金兰湾、豆蔻湾（磅逊港）等六个镇守府及珠江内河舰队、湄公河内河舰队、第五巡洋舰队、第二巡航舰队、第十巡航舰队、第三信报船舰队、第七信报船舰队、第六军输船舰队和龙骧军第四师。该舰队负责南澳岛以西包括粤海、琼海、广南湾（北部湾）、西沙群岛、中沙群岛在内直至暹罗湾的南中国海西部海域的巡航任务。
原西洋水师海峡舰队扩编为东天竺水师，下辖凌牙门、宋卡、槟城、普济（普吉）、天竺（安达曼）、坤甸、吉达榜、马辰等八个镇守府及第六巡洋舰队、第九巡航舰队、第十一巡航舰队、第八信报船舰队、第十信报船舰队、第五军输船舰队、第八军输船舰队和龙骧军第六师。
东天竺舰队主要负责整个马来半岛、西南婆罗洲、南婆罗洲沿海的警戒及安达曼海的巡航任务，并为下一阶段在东天竺沿海地区扩展华夏的势力范围做若干准备。
不过从这次编制调整的最终目的来看，郑克臧显然希望在继续保持在东亚海域的绝对优势外，进一步加强了华夏水师于南北两个方向的存在：增强镇北水师的目的在于对俄罗斯在东北太平洋的努力进行封堵并积极探查前往佐伯巨人国（勘察加）和扶桑大洲（北美）的航路，而新设东天竺水师和苏禄水师的目标则完全针对欧洲各国的东印度公司，特别是荷兰联合东印度公司的存在
此外，在这次调整中龙骧军成了大赢家，在陆师纷纷遭到裁撤的情况下，逆势扩编为八个师，成为名符其实的华夏第一军
兵部的命令下达后第七天，从天竺镇守府返回的花大人再次来到土瓦。再次代表西洋三十六家接待他的房云春，把己方最后达成的反建议放在了花大人的面前。
“请大人明鉴，所谓皇帝不差饿兵，我等小民虽然蒙圣上不弃，给予内藩地位，但是也有一些自己的想法不吐不快，还请大人讲小民等的要求上奏天听，无论成与不成，小民等都对大人的援手之恩感激不尽。”
口头的表示当然不作数，但沉甸甸的一盘金银币放在面前，由不得花大人不眉开眼笑：“这些条件的确不是本官可以答应的，但举手之劳，房督实在是太客气了，本官受之有愧啊。”
房云春又怎么可能把钱收回去呢，因此他表示道：“这些不过是给大人活动的开销，算不得什么重礼。只要大人能一力促成，日后小民等还有重谢。”
花大人看了看钱，又低头看了看文书中的要求，沉吟了片刻：“朝廷有明文规定是不准出售军械的，即便有私掠证明也只能从官府购买内廷冶场出的精铁炮，至于钢炮，朝廷自己都没有全面列装自然是不可能出卖的。火药倒是可以想办法，但不能走正途，本官可以给你们搭个桥牵个线，但分量绝对有限，多了，都监和军律司会察觉的。”
“我等也不指望钢炮，就不知道军中准备淘汰的青铜炮能不能出售几门。”