连续两天的刺激，让海商们彻底陷入了癫狂状态，看来，林纯鸿不把大海掀起滔天巨浪，誓不罢休！
第三天会提出什么议题呢？海商们期待万分。
这里面，唯有一人察觉到，林纯鸿并不想把大海搅得一塌糊涂，而是力图建立以邦泰意志为转移的大海新秩序！
对，是建设，而不是捣乱！
这个人便是温州籍海商郑梦帆。
“郑梦帆？”就冲着这名，这家伙要是不干海盗或者海商，就大大辜负了老爷子的殷切期望。
要是林纯鸿知道郑梦帆已经意识到这点，定然会紧紧抓住他的双臂，大呼道：“知我者，梦帆兄也！梦帆兄可有意与兄弟共创一番事业？”
郑梦帆出身于温州府瑞安县仙岩海商世家，其爷爷、其父均投身于海洋这个黑洞之中，赚取令人惊羡的财富。郑梦帆更是青出于蓝，而更甚于蓝，不仅家族财富持续增长，而且还将南麂岛据为己有，在郑芝龙的眼皮底下谋得一块立足之地，堪称奇迹。
郑梦帆对诸子百家、四书五经、西洋书籍皆有涉猎，再加上其阅历丰富，所以，他拥有惊人的洞察力。据他估计，林纯鸿在前几rì宣布了海上政治、军事秩序，那么今rì很可能会轮到海上经济秩序，所谓的经济秩序，绝大部分职责由税收来完成，也就是说，林纯鸿今rì会抛出他的税收制度。税收制度之后呢，难道是海上律法？
律法之后呢？难道讨论海上如何扩张？
果不其然，第三天，林纯鸿拿出了一份税收方案，不过方案中没有一个词涉及到税收二字，方案名叫做《海外贸易定点交易管理细则》。
林纯鸿可没有与海商们商议的意思，拿出来不过通报海商而已。也就是说，只要海商到广东交易，就必须遵守这个细则。
这个细则充分借鉴了当初的货栈管理制度，当初林纯鸿实力弱小时，就靠着货栈规避税收这一敏感字眼。
细则的原则就是：进出港船只货物的买卖只能在邦泰规定的货栈内交易，货栈收取交易总额的两成作为管理费。
“真他娘的黑，比郑芝龙还黑！”郑梦帆看到此处，忍不住低声骂道。
郑梦帆接着往下看，突然忍不住拍案叫绝。
林纯鸿收取管理费并不是一成不变，而是根据货物的种类而变化。如对粮食，粮食进口时，免除所有管理费，而当粮食出口时，收取十成的管理费！对并非必须的奢侈品，则恰好相反，如象牙雕制的梳子，进口时收取十成的管理费，而出口时免管理费。
还有茶叶、瓷器、生丝等货物，均采取鼓励出口，抵*制进口的原则。
其他不属于控制类的货物，则一律收取两成的管理费。
“太绝了！通过税收，完全可以壮大自己摧毁敌人！”郑梦帆叹服不已。
海商们还未完全消化林纯鸿的管理费政策，林纯鸿宣布：“待码头附近的货栈修建完毕，也就是崇祯八年八月初八，将举行万国博览会！”
海商们已经彻底失去了思考能力，林纯鸿的每项政策可谓开天辟地，细思之下如饮醇酒，回味无穷。就拿万国博览会来说，从事实上表明了林纯鸿大力支持、保护海外贸易的立场，并为海内外商人的交流创造了一个平台。海商们相信，通过举办万国博览会，不超过三年，广州将成为各路海商朝拜的中心！
郑梦帆的预料非常准确，第四天，林纯鸿抛出了《海外贸易管理暂行规定》，从法律上对海外贸易进行了规范，并规定所有海外贸易纠纷皆由广东监察处处理。而且，林纯鸿还宣布，成立广东缉私队，专门打击广东沿海的走私行为。
林纯鸿还带着海商们参观广东缉私队的专用船只，即海洋版蜈蚣船。该蜈蚣船乃三桅桨帆船，行动非常迅速，按照陈奎的说法就是：“……其形若蜈蚣、快若闪电，乃近海作战之王。任何船只，只要被其接弦，皆逃脱不了被俘的结局……”
蜈蚣船彻底断绝了海商们在广东走私的企图，致使一些以劫掠为主、以海贸为辅的海商立即离开广东。