乌克兰人前赴后继，鲜血洒遍了乌克兰大地，1917年俄国二月革命后，乌克兰民族爱国团体于1917年3月7rì成立“乌克兰社会团体联合拉达”（“拉达”为乌克兰语，“会议”、“议会”、“代表-大会”之意）。1
1917年3月20rì成立“zhōng yāng拉达”，推举著名历史学家格鲁舍夫斯基为主席。格鲁舍夫斯基曾因反对大俄罗斯沙文主义而被沙俄zhèng fǔ强制留居莫斯科。zhōng yāng拉达成立时只要求享有更多的自治权，还没有提出主权dú lì的要求。
同年6月28rì，zhōng yāng拉达建立总书记处，即乌克兰zhèng fǔ。7月11——13rìzhōng yāng拉达与俄临时zhèng fǔ会谈，7月16rì双方达成谅解并相互承认。为此，乌zhōng yāng拉达特别发布全民公告。
但是8月17rì，改组后的俄临时zhèng fǔ推翻了7月间达成的协议，不承认乌克兰总书记处的合法xìng。为此，俄国临时zhèng fǔ遭到乌里扬诺夫领导的布尔什维克的猛烈抨击。
俄国zhèng fǔ这一措施加剧了乌克兰拉达谋求dú lì的愿望。1917年11月7rì俄国十月革命胜利当天，乌zhōng yāng拉达决定成立乌克兰地区保卫革命委员会。但是俄国孟什维克和布尔什维克都曾试图趁机夺取基辅政权，均告失败。
11月20rì，乌zhōng yāng拉达宣布成立“乌克兰人民共和国”。12月17rì，苏俄人民委员会向乌zhōng yāng拉达发出自相矛盾的“最后通牒”，一方面承认乌克兰人民共和国，但却要求它服从苏俄政权管辖。
12月24rì俄国布尔什维克在乌东部城市哈尔科夫另起炉灶，成立乌克兰苏维埃zhōng yāng执行委员及苏维埃zhèng fǔ。1918年1月8rì乌克兰总书记处（zhèng fǔ）决定创建自己的军队。1918年1月24rì，zhōng yāng拉达在得到多国承认之后，宣布乌克兰为dú lì主权国家，总书记处改称为“人民部长拉达”，并决定组建本**队。
西蒙.佩特留拉就是这支军队的创建人和领导者之一。他是zhōng yāng拉达派驻军队总委员会的代表，负有领导责任。接下来乌克兰境内发生的事情让人眼花缭乱目不暇接：
1918年2月7rì基辅遭德国联军占领，乌zhōng yāng拉达和人民部长拉达被迫撤往rì托米尔市，2月下旬——3月zhōng yāng拉达在德军协助下又回到基辅，但是不久（3月27rì）德军解除了乌克兰驻基辅最有战斗力的民族军武装。
3月29rì乌jiān斯科罗帕茨基就任乌克兰“盖特曼”（乌语，“首领”之意）。接着4月里乌克兰民族同盟秘密聚会，决定起义推翻斯科罗帕茨基政权。5月1rì执政内阁部队在佩特留拉率领下进驻基辅，5月9rì，佩特留拉就任乌克兰执政内阁首脑兼乌克兰民族军总司令、国防-部长。