倪润丰的这么一个方案，其实标题是很“科学”的“产权明晰”、“权责明确”、“政企分开”、“科学管理”。眼看着好像这些词儿跟日常老百姓的生活完全没有关系，好像就是只有新闻联播里面才会出现的词汇，但是这四个词那背后都是有含义的！
产权明晰这个不用说，就说权责明确和政企分开这两条，真么叫权责明确？就是权力和责任要明确，说白了就是什么人享受什么待遇以及要做什么事儿都要确定下来，这隐藏含义是不是就是说当地政府就乖乖拿钱好了，不要把手插到企业里面来？而政企分开那更是跟这个权责明确是相关的！什么叫政企分开，这老百姓一听到总觉得好像是这些年经常喊的，但是真正让人家说出来个一二三，老百姓又说不出来！
这政企分开实际上说得不是什么厂内党委组织跟企业分开，而是说以前的计划经济的行政管理体制要跟企业分开！也就是说不能因为某个官员是这个企业所在的地方官，企业就要听他的。不是说这官员说哎呀我们这里今年水果产的太多卖不掉，长宏你们去开个果汁厂，帮助农民把多余的水果消化掉，然后长宏就要去开的！以前是这种体制的！甚至以前还有更牛掰的做法同一个系统内的啥啥厂效益不好，然后政府拍脑袋想了想，就让效益好的厂子去兼并了效益差的厂子，这表面上看起来是先进帮助后进，可是也要看看先进的厂子有没有能力吃掉啊！
这放在后世，可能是官员跟企业商量，企业是有婉拒的机会存在的。但是在90年代初期和中期，那就根本没得商量，地方官说啥，企业就要做啥，地方官说得话。那就真跟亲爹说的话一样一样的！
所以呢，政企分开的意思那就是行政管理权和企业经营权的分离，也就是说让地方官儿别再跟管亲儿子一样的管着企业，让企业根据自己的计划和自己的思路来，地方有什么想法呢，最多就是跟企业协商。而不能强令对方做这个事儿！
所以明确的来说，人家老倪这么四条计划里面，有一半都是对着地方政府来的，完全可以看得出来老倪对于绵洋那边政府的不爽，光是看着老倪的这两天建议，贾鸿渐就能才想出来当地官员对于长宏的各种“指手画脚”！不过呢。贾鸿渐不得不说，这政企分离啊，也就是说的好听，也就是一个“想法挺好”的这么一个评语而已，实际上操作起来啊……也就只能说是中央“拍脑袋才想出来”的！
为什么这么说？因为政企分离这都说得是国企啊，但是国企虽然没有了行政管辖了，可是人家地方政府是不是有股份有股权？基本上还是第一大股东。对吧？甚至细分起来人家要当董事会主席有问题么？人家董事会主席让企业的总经理啊eo啊之类的角色去吃掉一个暂时可能吃了会不消化的企业，这总经理和eo听不听？不听？行，你滚蛋！董事会主席可以招一个愿意听话的来！
在欧（www.vkzw.com）美那总经理和eo虽然有各种权利，但是人家那也是要有“信任”才能呆在这个岗位上的！人家那也是要让董事会觉得把企业交给这个人管理会不断的变强，那才会把这个位置给这个人的！可是如果当董事会认为一个事儿做的是不符合他们的理解，是影响了他们的利益，哪怕他们的利益跟企业长久的利益有冲突，那么他们也可以开除eo或者总经理，对不对？
就像是英特尔跟贾鸿渐打架时候一样，贾鸿渐挑起来了几个公司一起跟英特尔闹。英特尔董事会觉得这样不行，于是就把功勋卓著的eo给开了，给强行的退休了！如果把英特尔给盖头换面放到中国来，把董事会的主席换成国有资产派过来的董事会代表，人家是大股东。就是觉得eo影响了企业利益，然后把eo开了，这算不算行政权力干涉企业经营？甚至再细化一下，这国有资产的董事会代表，如果就是当地的地方官一把手呢？人家还是不是企业管理者的亲爹？肯定还是啊！