自己住的宫城，当然要带入一点自己的风格，不能像其它宫城一样。
众人走后，独颜铁山和颜铁卢留了下来，他们是左右相，有事情和莫寒商量。
“陛下，这是我们卢相商量后的荒州图，我们打算把荒州分成十九路”
颜铁山把图给莫寒，莫寒认真看后，道：“荒州本就不大，分的太多了。
荒州人口少，分这么多路也没用，分成九路，每路领十城，全荒州百城也就差不多了。”
荒州人口不过五千万，在九州中是人口最少的州，分九路百城，平均下来每城才五十多万人。
不过现在人口太分散，死亡率也居高不少，这样小的部落不适合防御妖鬼，所以他要把人口集中起来，形成百个大城，每路都府的人口肯定要上百万，这样一来就能把分散的人口统合起来，人力资源也能利用起来。
如果按两位天才相爷的想法，分成十九路，还按原来的部落习俗生活，也无法完成统合，这样太分散了，也不便于管理。
莫寒沉吟了一阵，在地图上画出九路的分割图和每路的都府。
“就按这张图来分，至于是你们谁的部落，我不管，你们自己想办法。”
莫寒只提大方向、大战略，细节要他们去完成，不然要他们有什么用。
“还有各路要成立炼妖府，组织炼妖师入府授课，月俸不能低于三品官的官俸。适龄的儿童都要入学，不管男女。”
丰州一般是五岁就开始修炼，莫寒要把这些架构都组织起来。
教育兴国，莫寒深知这一点。
虽然眼前见不到成效，但这是一个长远的规划，急不来。
“十五岁以前不收任何费用，都由朝廷补贴。”
这话一出两位相爷惊得合不拢嘴，这是要命啊，朝廷本来就穷，现在还被寻仙宗逼债，哪还有钱补贴。
“陛下，朝廷现在刚建，还没有运作起来，这些是不是往后推一推，等朝廷稳定了，我们再做计划？”
颜铁山比较老成，建议道。
“我只是给你们提一个纲要，现在九路还没分定，这些事当然不急着做。”
这下两人才把心放到肚子里，只要不蛮干就行。
“你们一个陪客，一个分定九路，这事要在我回都城前定下来，各路的人选也要选定。”
现在在人事方面莫寒没有什么人手安排，也不熟悉各部的人才，所以这些他不插手，都让两位丞相去做。
“还是老夫去陪客，右相去定九路好了。”
颜铁山不敢让颜铁卢去陪贵客，怕他给搞砸了。
“陛下，这小公主什么时候醒？”
颜铁卢更关注莫寒什么时候起身去芙蓉城，虽然宫城没建好，但骨王坐定都城，才能天下归心，也告诉世人荒州一统了。
“再有天就差不多了，你们先去做事，这里的事不用操心。”
莫寒打发走二人，问小镜妖：“和她谈得怎么样了？”
“没结果，她是个死硬派，我说什么都不能让她动心，她一心只想杀主人泄愤。”
“人才难得，再劝劝。”
莫寒手底下还没一位妖神，所以他有别的手段制服白发女，就不想杀她。
荒州的事算是上了正轨，莫寒没事看看书。