非典之后,中国的卫生防疫制度得以健全,我们丝毫不怀疑即便其他任何恶性传染病传播到中国,强大有效的政府运作体制足以应对疫情蔓延。
回首那个春天,中央政府的强力推进成为最终胜利的关键因素,1949之后自上而下的强大的社会动员力量依然在发挥着巨大威力,尽管这种模式还残留着些许“人民战争”式的味道。
反思发展模式。
最近的医改方案成了全民讨论的热点,而当年的SARS,正是促成此次改革的动力之一。
由此反思政府的作为,尽管中国社会在工业化、城市化、开放化等方面已发生了巨大变化,但各级政府依然将主要精力放在如何盖更多的工厂、如何更多地增加出口、如何更多地吸引外资、以及如何追求经济增长速度等方面,忽略了整个社会的全面发展,忽略了公共卫生体系建设和医疗卫生产业的发展。
中国医疗卫生事业发展严重滞后,既滞后于国民经济的快速增长,又落后于世界各国的平均水平。
据中国卫生部门统计,目前尚有近1亿人口得不到必要的医疗服务,有3000万贫困人口得不到及时的医疗服务,近20%的农村县未达到初级卫生保健目标。
1995年,人均GDP已经达到世界人均水平的一半,但是人均医疗卫生支出却仅相当于世界人均水平的4%左右。
SARS让中国重新检讨和调整发展战略,在发展经济的同时,加大对卫生等社会公共事业的投资力度,保证社会各部门的均衡发展,消除阻碍经济可持续发展的隐患。
这可以说是应对今后层出不穷的各类健康危机的根本。
继续对03年春季SARS事件的分析。Fast(快速反应)原则。
从危机事件本身特点来看,危机事件爆发的突发性和极强的扩散性决定了危机应对必须要迅速、果断。
危机的发展具有周期性:酝酿期、爆发期、扩散期和消退期。
与之相对应,危机的破坏性往往随着时间的推移而呈非线性爆炸式增长。
因此,越早发现危机并迅速反应控制事态,越有利于危机的妥善解决和降低各方利益损失。
宋校长的预测很准确,承德市关于暂时休学放假的通知很快下达了。
所有各级各类学校迅速按照通知,开始休学放假。
正式通知是五一开始放假,复课时间另行通知。
放假的通知里面,还附带了许多说明和告诫,都是有关非典的情况已经防范办法。
基本就是,少去人群聚集的公开场合,对无缘无故发烧一定要加强警惕等等。
四月中下旬尚未全面放假这些天,学校师生就已经全体每天都要用紧急“普及”的体温计测量体温至少二次。
这项工作,就由蛤蟆石小学的“校花”小任负责。
老师们第一次测量时,嘻嘻哈哈的都觉得有趣,还互相开着玩笑;纷纷笑言,说看某某像是发烧了的样子。
小任是主要负责人,小王是她的助手;小任记录,并且要统一上报;小王负责监督每个人正确测量,然后回收体温计,将每个人的体温温度报告给小任。
李铁如一直是在小办公室低头忙着判作业,根本没注意这件事。
小王专门过来递给他体温计,告诉他夹在右臂腋窝测量体温;他随口答应,照做了,继续不停地判作业。
五分钟后,小王过来取,他拿出体温计,头也不抬就交给了对方;没有自己看看是多少度,而且他自己即使看,也看不太好。