他是有粮食。可是这些粮食他不能无偿供应，让什么样的难民都往幸特兰里塞。幸特兰还是一片荒地，它需要的是健壮的劳动力去开发，而不是需要一群老弱病残去住在那里消耗粮食。
因为他建设幸特兰的目的，就是为奎尔萨拉斯将来的难民准备的。如果现在他无限制的收留老弱病残，幸特兰的开发进程并将延迟。当粮食一旦耗尽，幸特兰本身又无法开荒出足够的田地自给自足，而他自己又哪里再去弄那么多的金币、粮食来建设幸特兰呢？
战争过后，人类难民回暴风城了。如果幸特兰还是一片荒地的幸特兰，那么将来奎尔萨拉斯的难民，又该怎么办？历史上，人类联盟是不会理会奎尔萨拉斯人民的死活的。既不派兵支援战争，也不给物质资源，甚至战后还落井下石陷害。高等精灵十不存一，已几乎亡国灭种。
站在高等精灵角度，现在你让他怎么无私的去管那些人类难民？如果人类联盟不付给他足够的粮食钱款，他一定是只会收留那些年轻力壮的人类难民，至于老人和小孩他也不会再去管了。
既然人类自己都不在意他们的死活，他一个外族人，有什么必要冒着风险去收留这些人？这些人除了消耗粮食之外，对他而言真没有什么作用。
到了南海镇，13早就带着十几个手下在前面等着。他早得到羽林血鹰猫头鹰的回信，见到了三头狮鹫飞来就挥手招呼。
羽林血鹰降落下来，与13来了个拥抱笑道：“这段时间忙坏了吧！”
“还好！”十三笑着说道：“希尔瓦娜斯联队长在城里等着呢。”
“嗯，奥蕾莉娅军团长在谈判团里面吗？”羽林血鹰点头说道。
“不在！”十三说道。
羽林血鹰失望的叹了口气，什么都没有说。
“怎么？这很重要！”十三奇怪的问。
“没什么！”羽林血鹰摇摇头说：“在塔伦米尔那里有一群难民孤儿，人都很小，挺可怜的。你想办法接他们到幸特兰吧！怎么安排，你自己看着办。”
“小孩？”13挺是惊讶的。
他接到猫头鹰传来的消息，知道羽林血鹰在幸特兰收留了一万六七千的难民。消息是用猫头鹰传来的，事情描述虽然不是非常具体，但十三还是非常钦佩羽林血鹰。
因为对于羽林血鹰来说，这些人类难民只是外族人。看看南海镇的难民，南海镇的守卫士兵对待他们，像对待一条野狗一样，根本没有多少人在意他们的死活。哪里会像在幸特兰的难民一样发放粮食和帐篷？
虽然今后他们会有很多活要干，但谁活着不是要干活才有饭吃？况且现在这样的情况下，看看这里的难民们，他们连干活吃饭这种简单的要求，都是一种奢望。他从16来信中知道，羽林血鹰规划的工程量很大。这需要很大的人力物力，上一年他们竭尽全力购买粮食，这一年终于派上了用场。
如果羽林血鹰只收留年轻人的话，他能理解。但是收留小孩……这些人除了吃饭，还真的没有什么事可以让他们干的，可能还需要派人员照顾他们，这让他感到不懈。尽管十三也很同情和可怜这些孩子，可是他并不认为这是同情和可怜就能解决的事情。
“是的！一群孩子。在塔伦米尔城里抢不到振济施放的粮食，没办法，就到城外抓虫子挖蚯蚓来吃。”羽林血鹰说道。
“您的意思是……”13在猜测羽林血鹰的意思。