而且杨震很清楚今年到明年，正是整个敌后抗日根据地最困难的一段时间，频繁的天灾，再加上日伪军的不间断扫荡带來的人祸，使得敌后根据地，尤其是华北根据地陷入了极大的困境。
至于那笔资金，杨震判断很可能是为了华北各大根据地求援的，抗联已经提供给了中央一笔美元，陕甘宁边区的资金倒是不缺，中央甚至还用这笔美元，赎买出了一大批來东北路上，被扣留的教授和学生。
美元这种硬通货对于国军上层，以及那些识货的中下层军官來说，杀伤力远比法币，甚至现大洋大的多，用这笔美元在重庆几十万大军的严密包围之下，打开一条走私通道的可能性还是比较大的。
同时在重庆也可以对换到足够的法币和现大洋，从盛产棉花的关中平原和甘肃陇东地区，走私到足够的棉花，再加上陕甘宁边区今年一百万斤的皮棉产量，足以满足陕甘宁边区自身的需求。
重庆方面对陕甘宁的封锁，虽然相当的严密，但是也不是异常的严密，只有有钱开路，中间还是有许多的空子可以利用的，不过单单通过走私，能不能满足差额，却是另外一个需要考虑的问題，但现在财力还相对充足的陕甘宁边区，不会太过于窘迫就是了。
但是美元这种外汇，在大后方是硬通货，到了沦陷区，对那些商贩们恐怕就不好使了，对于那些商贩來说，美元即便是挣到了也沒有地方花，无论是走私商人，还是借机发财的伪军，人家认的是黄金、现大洋，哪怕是鸦片和法币。
这个问題必须解决，既然关内部队自身解决不了，那就抗联來解决，还是那句话，虽说各个根据地在大部分的时间之内，都是各自为战，但是全军，无论是关内还是关外，都是一盘棋，缺了车马炮，这盘棋还怎么下。
不过杨震虽然下定了决心，但却沒有立即回答李延平的话，而是沉思了一下道：“总指挥和李主席，对中央的这个要求，有什么想法和建议，毕竟他们是主管地方的，整个北满根据地今年越冬所需的物资，他们要清楚的多。”
对于杨震的反问，作为军区代表参与过这个问題研究的李延平，想都沒有想的答道：“总指挥和家兄的意思是，将我们目前今年结余下來的六千两原本偿还对苏贷款的黄金，以及目前仅有的库存二百万银元全部上缴中央我们一分都不留。”
“同时调拨一批人参，高档皮毛，以及其他的比较值钱的东北土特产，以及所有库存的鸦片，上缴给中央作为在部分活动经费使用，在关内的很多地区，鸦片也是一种硬通货，甚至比法币还好用。”
“至于棉花的问題，他们也在犹豫，是不是和中央说明一下我们这里的困难，棉花要给，但希望中央是否考虑到东北的实际情况，减少部分数量，毕竟我们不仅仅是几十万大军需要换装，还有根据地的老百姓也一样需要冬装。”
“按照根据地目前人口的总数和实际需要，他们认为拿出二十万斤还是可以支撑的，再多，恐怕就会影响到根据地内百姓的民生了，毕竟与还能搞到一些棉花的华北和陕北相比，东北距离棉花产地实在是太远了。”
听罢总指挥和李延禄的意见，杨震站起身來踱步良久，才抬起头道：“我的意见是黄金和银元按照总指挥和李主席的意见办，但是上缴给中央棉花的数量不仅不能减少，还要酌情再增加二十万斤。”
“不过在考虑到我们自身的困难，我建议我们采取多条腿走路的办法，一告诉张镇华，全力挖掘库存底子，看看我们手中的棉花和冬装的库存实际数量，以及去年开春部队换装下來的旧（www.hao8.net）冬装中还有多少棉花可以进行重复使用。”
“去年冬季，我军大部分时间转入休整，作战的次数和规模并不大，对棉衣的损耗，应该是不算大，就算冬装的面已经磨损，但是其中的棉花应该还能有部分可以循环使用，制作冬装，不见得都必须要新棉花吗，只要保证保暖性，我看今年的冬装参上一些旧（www.hao8.net）棉花一样可以使用。”
“同时我们要挖掘我们手中缴获的日军冬装数量，以及军大衣的数量，如果数量可以满足需要那么对二线守备部队，以及各大机关工作人员、航空兵地勤等非一线作战，不需要进行敌我识别的人员，可以配发一部分缴获的日制冬装，棉鞋如果数量充足，可以全部使用缴获的日军棉靴。”
“二在原有的采购计划上，适当的做一些调整，如果我们手中的库存粮食数量还算充足的话，可以抽调出一批粮食以及肉制品，与苏联方面交换部分棉花，虽然基辅会战之后，苏联主要粮食产地丢了，但是棉花的主要产地中亚地区，还是在他们手中牢牢控制着。”