在农作物的种植计划和安排上，黄小刚经过缜密的调研，决定对现有控制区内公田的种植结构进行调整，在减少主粮种植面积的同时加大对大豆和油菜、苜蓿、芝麻等经济作物的种植力度，并为此制定一套农业统购和补贴的政策，并且为了打消农民们的顾虑，还直接推行预先粮食补助的政策，引得了广大自耕农的拥护。
对于地主们的私有土地，虽然原则上是不能强行干涉别人种些什么，不过黄小刚还是安排了华夏商行出面跟地主们以高价订购大量的油性农作物产品。
山东这个地方的土壤性质特征，尤其应适宜种植豆类，诸如豌豆、绿豆、大豆、小豆（赤豆）等，一般都是统称为“菽”。只是由于杨家父子和隋朝上下对农业生产的认知有限，只是一个劲的展和强化主粮生产，巴不得让全国的土地都种上小米、小麦和水稻，然后把所有的粮仓全部撑爆。
之所以这么安排，也完全是没办法的事情，因为这个时期山东地区绝大多数的耕地主要种植的都是粟。粟也就是小米，俗称谷子，是山东地区传统的粮食作物，《诗经·鲁颂·阔宫》曰：“黍稷重穋”。稷，即粟谷；重是后熟，穋是先熟。
只是，也就在黄娜忙着征兵，黄小刚安排春播的同时，一整个冬天都呆在临淄的张须陀却是如被春雷惊醒的蛰虫一般动弹了起来。
从进入二月开始，负责监视临淄的天凤军斥候便开始主意到临淄与历城方面的信使开始往来频繁，到了中旬前后一直窝在临淄城中的隋军也开始慢慢外出活动，到了二月二十一惊蛰这日，在临淄前方负责指挥的曹鹰也终于派人向高密传回了确切的消息，张须陀这家伙不知为什么，居然从任城抽调了一支五千人规模的部队正在从临淄赶来，而他自己也用了一个冬天的时间在临淄招募了一支规模接近两千人的民兵队伍，攻击意图居然是冲着高密。
对于这个突如其来的情况，舅侄俩倒也没有慌乱，便也召集手下在惊蛰这天开起了军议。
这一次因为有了提前安排，所以天凤军的高层基本上全员到齐，黄娜便也开门见山的开场白道：“今日军议，我希望大家不单单围绕‘涅槃行动’来展开，诸位不妨畅所欲言，有什么想到的都可以拿出来说。”
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