但董卓的武将虽然不刘范的，但好歹还是很不错的，他有吕布、徐荣、李傕、郭汜、樊稠、牛辅、胡轸、段煨、张济、张绣、董旻、董越、董璜等十三名将，吕布的武艺自不必说；其他的将领武艺也能处于、下的水平，他的三个弟弟水平较低下，都在下的水平。另外，他的谋士李肃也能客串为武将。对于并州军那样的军队，有这些武将的带领也算合适了。
在军旅董卓不刘范，在民政治理他更不。刘范的凉州，人口在十一月时已经积累到了两百五十万；而并州由于之前的不太平和后来的董卓抓壮丁充军的政策，致使水深火热的并州人民纷纷逃离并州，赶往地下天堂——凉州，所以并州的人口渐渐地降低到八十多万。之所以并州人口没有降低得更多，那还是因为董卓抄世家大族的家，把世家大族的佃户都释放出来的缘故。
并州人涌向凉州，这是董卓的实力下降，换来刘范的实力升了，这董卓能忍？身为一个屠夫，董卓马颁布法令，阻止并州百姓逃离并州，他采取的措施是杀，无休止的杀，他企图用杀戮吓阻住那些想去凉州的人。另外，董卓还巧妙地利用扩大并州军的方式，留下并州的人口，因为并州的二十万男子都在并州军，所以军属只好留在并州。但这两个方法不管用。董卓的杀戮，没有遏制住逃亡大军的势头，只能让人民恨透了他；有些士兵还和军属串通一气，士兵逃离并州军，和军属一起逃离并州。
董卓再怎么凶恶，也懂得人口的重要。无奈之下，董卓只好颁布法令，像刘范那样吸引流民进入并州。原本并州临近冀州、司隶、兖州等流民聚集的州郡，很容易能招来流民，但因为董卓的倒行逆施，流民们都不敢进并州，怕被董卓所杀。故而并州只吸引来了区区十几万流民，远不及逃离去凉州的人多。
刘范又对董卓采取了一个卑鄙的对策，是暗和无极甄家、东海糜家等商贾合作，让他们去粮食不能自给自足的并州大肆购买粮食。这不仅导致并州的存粮越来越少，还导致并州百姓因此逃往凉州。董卓听说了这个情况，大惊失‘色’！天下人都知道无极甄家和东海糜家是刘范的亲家，董卓用脚趾头算算能知道这是刘范在搞鬼。董卓于是便颁布法令，效仿刘范，严禁‘私’人买卖粮食，粮食只能卖给官府。虽然措施采取的正确，但因为发现得太晚，并州的存粮只有区区几万石了，只能供养他的并州大军，却不能吸引流民了。董卓从此知道，在这么下去，他迟早要被刘范整死于无形之，甚至不用打仗，他已经输给刘范了。
被刘范整惨了的董卓，也觉悟了，他竟然也开始学好了，不仅学刘范的措施，大大降低赋税，还减免徭役，还慷慨地把从世家大族那里讹来的土地‘交’给流民耕种。国百姓是这么纯朴，只好有人对他好，但凡是只好一点，也会感恩戴德。随着董卓态度的转变，流民也不那么害怕董卓的屠刀了，为了生存，许多流民便进入并州。进驻并州的人数越来越多，逐渐赶逃往凉州的人数了。但被董卓祸害了几个月，并州的元气大伤，即使是董卓励‘精’图治，也不可能赶还在如火如荼地进步的凉州了。同理，董卓永远也赶不刘范了。