而且更郁闷的是，败兵南撤桂阳时，将便县（彬州北部永兴县）桂阳监银矿存银掠夺一空，始兴郡、临贺郡也产银、铜，却就此失守了。
张劭解释称，去年初到湘州未能及时招抚桂阳监，所以东南三郡基本上是被朝廷控制，这也是周籍之和萧摹之进军如此顺利的原因之一。
刘义符寻思着，若再南征广州至少需要五万兵力，另加数万水师、民夫转运后勤，以湘州现今的状况支撑不起这场战事，所以张劭极力反对，长沙太守刘敬义也不赞成，于是刘道球与陆万斛、郭卓、管义之等人无奈，已经在准备回师。
“与吉长史、高司马商议过了吗？王司马如何看？”
“此事说来皆是臣等对湘州不太了解，张使君反对情有可原，如果陛下不打算北伐西羌，那只需调给粮草，增派兵力便是，不然，确实不宜再对广州用兵，虽失始兴、临贺二郡，但收复了始安郡这个南下桂林郡的前沿要地，今后再用兵不迟。”
你特么事后诸葛，刘义符一阵无语，语带玩味道：“可朕记得，军议趁胜进击拿下广州时，王司马也是一意赞成的吧？”
“那不一样，那时臣也不清楚湘州南部盛产银铜啊，不然便是亲自领兵南下一趟，拿下那三郡岂非大赚，不过也还好，桂阳监是保住了。”
刘义符默然，没拿下广、交二州，粮食储备就少了很多，以荆襄、巴蜀伐关中能不能久战还难说，这事必须要再想办法，桂阳监也得接收了才是。
“陛下，春耕在即，南郡、宜都、长林、竟陵四郡已清丈出田地五十余万亩，直属中府的十五军除去汝南、南阳、襄阳、荆州籍将士，也就四万多兵员需要赐发田地安家，其余可在其户籍所在郡县分赐田地，只需行文州郡办理即可，所以此事即日便可进行。”
这事已经拖了太久，若非军队分调蜀中、湘州作战就食，中府财政早就破产了，刘义符大喜道：“很好！兵曹掌管军籍，且近来事务较少，那便由郑参军督促进行。”
“臣谨遵陛下旨意！”
郑续四十来岁，原是寿阳南梁郡兵曹参军，中府初建时便直接转任，从寿阳带家眷一路随驾到荆州，管军需后勤兢兢业业从无错漏，刘义符也比较放心，中府将升级并不打算调走他，兵曹升兵部，由文官出任比较好一点。
这样将来就是兵部、左司马（总参）、右司马（太尉）三衙互相制衡，官职名称也要改得更简单明朗，否则不说庶民不懂，就是基层官吏都不明白，还以为司马是养马的官呢，要知道这在明朝都还有这个现象了。可稚形出来了，职权范围与相应条例等比较细致的还没有真正定论。
士兵安置一事即将落实，何承天接着当面奏道：“陛下！吉、郭二位就中府建制一事预算了一下，按少府寺设立所需官员，精简人数来算需要一百八十人，实数则要三百二十人，目前待恩院仅有官员八百多人，这还差一点，是否要将州郡征辟上来的士人充任？”
少府寺是个比较大的实权机构，所需人数自然就多，即算被革去一些职能，其在诸监寺中仍是较大的，依少府来估算就是尽可能往多了算，那么最重要的五监寺可以先成立。
“可依征辟的士人文案，择优者用为基层职事，不过也可以等一等，湘州零陵郡以南虽是俚僚蛮部众多，长沙、衡阳、武陵诸郡有熊、屈、邵、娄、蒲、欧等楚国遗裔大姓，应该也有不少人才。”
“州学还缺少经史典籍与授课博士，湘州士人也快到了，那么本月下旬将举行的策试，究竟该如何设置考题呢？”