第15章 巨大的坑(2 / 2)

记得前世迁都是随着驻韩美军的战略调整,尤其是美军从首都周边向韩国中部腹地南撤,距北部与朝鲜临时军事分界线仅40公里的汉城将有失去往日安全防护之虞。一旦有事,汉城势必首当其冲、危如累卵。因此,从维护国家安全及增加战略纵深的需要上看,首都南迁可以大大提高首都安全系数。迁都无疑是韩国政府深思熟虑后的重要决定。

汉城1948年成为韩国首都。半个多世纪以来韩国人口和经济力量越来越向汉城集中。目前,汉城人口约为1200万,占全国总人口的1/4。随着汉城日益成为国际大都市,交通堵塞、住宅拥挤、房地产投机、大气污染等肥大“城市病”日益严重。迁都则可以有效地缓解交通拥挤、人口膨胀等系列问题。

以汉城为中心的首都圈位于韩国偏北部,地域不大却集中了韩国70%以上的经济力量,与欠发达的中、南、西、东部相比悬殊太大。经济发展的不平衡触发了地区间和阶层间的矛盾和冲突,并在政坛上形成了弊端颇多的“地域”山头。中央政权和地方政权在权力分配和协调上的矛盾日益加剧。解决地区均衡发展和权力的再分配已成为韩国政治和经济发展的新课题。迁都可以有效地促进各地区均衡发展,对地方的行政权力和经济利益重新进行分配,这对国家的整体发展大为有利。

除此之外,韩国迁都还被蒙上了一层浓重的政治色彩。大力主张迁都是现任总统卢武铉得以当选的有力工具。而在野党大国家党总统候选人李会昌则因反对迁都而败走麦城。因此,韩国朝野都将支持迁都作为争夺政治地盘和决胜国会选举的重要砝码。目前看来,尽管反对迁都者甚众,但韩国政府决心已定。总统卢武铉强调,迁移行政首都关系到国家命运,是政府的核心任务,必须坚定不移地加以推进。

但是迁都并不像卢武铉描述的那么完美,预定的行政首都缺乏减税或补助等诱因,难以吸引企业和地产投资。且由于总统府和外交部等政府部门和国会、法院等仍然留驻汉城,两个首都的并存将造成很多政府人员在两市之间长途跋涉,官员往返汉城要花上2小时,不免造成行政效率低下。迁都需要巨大投入,时间长,见效慢,远水难解近渴。迁都至百余公里之外,不但不能实现均衡发展,反而会形成更庞大的城市集群。何况在前世,自己的老师,经济学家郑云灿就是因为强烈反对迁都,最后为李明博背书,辞职下台,最终迁都还是被搁置,花费巨大的新首都世宗市最终成为了一个教育城市,不得不说是个巨大的讽刺。

看来自己的全罗道计划必须马上公布了,这样虽然会有人来劝说自己把钱投入到新首都,可是计划已经开始了,绝无更改的余地,卢武铉拿自己恐怕也是无可奈何,毕竟他连国会也没控制住。想到这里,朴泽凯晃晃脑袋清醒下,然后就把自己的预想和想法对李尹馨仔细的交代,让她明天找自己那三个堂姐通下气。。。。。。

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