“启禀将军，没有什么重要的发现。”
徐荣听得审问俘虏的回报，也没有在意，按照从那些地方豪强得来的情报，这程鹏再崛起没多少天，他的这些手下，大部分都是新近裹挟来的，虽然看似士气高昂，但是仅仅成军几天，一战而溃却也是应当的。
张飞让兵士去打了盆水直接将程鹏泼醒，这个时代可不用顾忌什么优待战俘，这个时代基本上都是看你顺眼所以优待你，看你不顺眼那就随意了，谁让你是战俘呢？
不过这个时代人的基本素质都还不错，一盆冷水也生不了兵，不用担心风寒这种情况，一般的小病很难缠身的，但是一旦生病基本也就是重病，离死不远的那种。
“咳咳咳。”程鹏一边咳血，一边睁开双眼，眼见之前自己看到的那黑脸大汉正在看着他，他就明白自己已经被俘虏了，吐了一口淤血，程鹏双眼闪烁的问道，“我想知道我可是摆在了燕人张翼德手上。”
“呵，张军候，人家认识你啊，看看是不是有什么交情。”此时徐荣不在意的说了一句，张飞也没有介意他的玩笑，他想了一下，自己应该不认识这人。
他继承家业没多久，也算是地方豪强，以往也是横行乡里的豪强，结识的人倒也不算少，只是这人确实没什么印象。
“某家应该没有做黄巾贼的朋友，八成是以往听说过我吧？徐将军，某家在燕地也是大大有名的！”张飞此时略带一丝骄傲说着，平日里和游侠儿晃荡，继承家业之后，因为不善经营，出手阔绰，家里其实已经败的差不多了，要不然他也不会贸然投军。
“不用八成了，殿下赐你兵器时说过了，你这一柄丈八蛇矛甚是少见，以后就靠这兵器扬名了。”徐荣微微一笑，他并不羡慕张飞，打造兵器涿郡现在早已经开展了，他自己的兵器用的还算顺手，张飞的丈八蛇矛对他来说也不适用。
“说，你是怎么认出某家来的。”张飞一把抓过程鹏一脸狰狞的问道。
徐荣在一旁半眯着眼睛斜视着程鹏，用这种眼神看人特有杀气，而且看起来特有威严，至少现在程鹏被这人的眼神给整的一身冷汗。
“好了，张军候不开玩笑了，将这人待下去，好好审讯，国相那边还有事要问。”徐荣作为主将，可不是轻重不分之人，此时喝止了张飞的玩闹，这程鹏看着秘密还不少，上边人也等着呢。
“那交给你了，看这人偌大名号，可惜本事太差。”张飞将程鹏丢给徐荣。
徐荣此时继续说道，“张军候，殿下有令，命你带人越境去收拢流民。”
一般来说，有战事自然就有流民，这些人四处就食，但是最大的依靠依旧是官府。
虽然说在这个乱世初开的时代，百姓已经不再认可大汉了，因此纯粹的赈灾反倒已经无法铺开，原因很简单百姓不信你会毫无缘由的放粮食，就算是有人传播，那些流离失所的百姓也不愿意相信，他们更相信靠着自己的力量能让自己一家吃饱饭。
这也是黄巾声势浩大的重要原因之一。
杨伊也直接将沮授开仓放粮的想法给扑灭了，花费那么多粮食创造的那么一点收获，相对来说却是不值得的，冀州这一乱，恐怕的有百十万的流民，其中能到燕国的恐怕也得有超过十万，而十万名有手有脚的活人，若是做工，创造的利润也是极其庞大的。
若是直接放粮，那么在冀州战事未曾平息之前，都要养着他们，这就全成负担了，与其这样不如以工代赈，如今天下地广人稀，土地很多，燕国这里，世家豪强的地基本都在处于被没收的边缘。
陈曦浇灭了沮授提出的开仓放粮之法，直接开始了以工代赈，既然有手有脚，让他们吃着自己赚来的粮食总比吃赈灾粮好的多，至少出力气吃粮食吃的有底气，虽说国家赈灾也是一种义务，不过嘛，给活干，给饭吃不是更合理？
而且这十数万流民，做工之后还能顺带着还能刺激一下商业流通什么的，点小钱让他们看到更多的希望，不是更有前途。
抱着这样的想法，杨伊自然压根就没打算再开仓放粮，反正大汉朝在大多数平民心中已经基本完蛋，不用白不用，量这些人恐怕也告不到门。
以工代赈相当于授人以渔，教他们修筑房屋，给他们饭吃，等他们建完，告诉那些流民，之前给你们的钱可以直接用，当然主要用途是用来购买房屋。
不愿去做工，只是想要种地的话，若是没有钱买田，官府还可以将所辖的田授予众人，按照现行的屯田令，一年产粮四成国家税收，一成租借费，五年后就只剩下国家税收，田地就是你的了，当然这种赋予则是有极限的，每人只限拥有最多二十亩地，另外可以开荒，三年免税。
地，官府不缺，天下都是一朝的，这燕国已经被杨伊视为己有了。
杨伊的钱粮还是足够折腾一段时间的，主要是赵忠太富了，而且这种政策执行下来，无非是把左口袋的钱转到右口袋，花了一圈，最后钱不是还在手上，反倒因此给你赚钱的人变多了。
燕国的面积非常大，自西汉高帝六年，分广阳郡南部钜鹿郡北部及恒山郡一部，置涿郡，今名燕国，又划中山国一部归属燕国，此时燕国约莫估计得超过十万平方公里了，足以养民百万。
北部有幽州阻隔草原异族，还有长城天险，南部此时黄巾主力在围困邺城，这一战恐怕几个月时间是完结不了的，此时自然是吸纳流民，开展屯田的好时机，屯田制，利用士兵和农民垦种荒地，以取得军队供养和税粮。
“沮先生请听本宫令：屯田与军相当，是五户一伍，十户一火，五火一队，五队一营，一营设一堡，二百五十户，每户十亩地，是以一堡三千亩地，各堡，建其棱堡……”
听了杨伊的屯田之策，沮授却是脸上阴晴不定，这可不是简单的政令，这分明是要建设帝王之基！
“一棱堡，约二三百户，正好是日出而休，日落而入堡之地……”