所以才有了那一句：天下未乱蜀先乱天下已治蜀未治。
这种情况下益州人乐的坐拥天险，笑看天下风云，反正他们没有列土封疆的想法，看热闹等高官厚禄，划水十几年，最后做个高官多好的，益州士族表示自己等人知足常乐。
蜀地，从古走到今，包括蜀道难、三峡险。
蜀人，从自“移秦民万家”充实巴蜀开始，并从此落地生根，定居蜀地。
蜀文化也在中原文化、南粤文化、吴越文化、楚文化等各种文化进入蜀地并与先秦的巴蜀文化之间进行碰撞、融合，形成了一种新的区别于原有的古蜀文化的新文化。
蜀地虽然偏处西南一隅，但其战略位置却得天独厚，历来为兵家必争之地，巴蜀之地易守难攻，粮草充足，因此每当统一王朝瓦解之时，这里的起义和割据就闻风而动，纷纷竖立旗帜，宣布独立自治进入无政府状态；而当天下巳定，硝烟散尽之时，这块窝在山地里的盆地尚未被纳入统一的版图，需要统治者尽最后的努力来收复它。
因为通往巴蜀的道路很险峻，所以一般都是到最后大局已定的时候来平定这块地方。
剑门上断，横江下绝，岷峨之曲，别为锦川；蜀之人无闻则已，闻则杰出。
川蜀历来也是人杰地灵，英雄辈出，天下粮仓，战略要地；蜀人也是有着民风彪悍，富于思想，敢于创造，坚韧不拔，吃苦耐劳的精神。
这是川蜀大地的特殊地理位置和地形特征所致，川蜀地势独特，分为边缘山地和盆地底部两大部分，从军事上看，山地险峻，隔阻难通，自古就有“蜀道难，难于上青天”之说，而其中宜于农耕的川西平原即有数百万亩之多，向来被称为“天府之国”，“高祖因之以成帝业”，因此，蜀地具备了易守难攻和粮草充足的军事和经济优势。
川蜀大地的特殊地理位置和地形特征，导致统一王朝瓦解之时，蜀地足以独立于天下逐鹿的中原之地，独树一帜，虽无力进取，亦足以自保；而天下将定之时，蜀地又因僻处西南，无关大局，往往最后才被纳入版图之地。
一般来说，平定天下的过程从来都是由中心及于边缘，巴蜀之地因其地理偏远而最后平定，所以这倒是也附和“天下已治蜀未治”。
但是，何以会“天下未乱蜀先乱”？所谓乱，也就是造反，且不仅是一时一地的造反，而是成规模的造反，在大一统帝国治下，造反不绝于书，起因多为民众难以忍受无尽的压榨。
而蜀地先乱，并非是指此地压榨独狠，造反独多，而是指此地更容易形成大规模之乱，尤其是当王朝统治步入晚景之时，尤其如此。
历代形成规模的造反，无不是起于一点，而迅速蔓延，但这仅仅是其成因的一个方面，造反要成规模，固然离不开各地民众的感同身受，群起相应，另一方面也是因为帝国的镇压力量相对涣散薄弱，才会此长彼消，迅速壮大。
中央集权的专制帝国将统治延伸到了每一个角落，实行相对无差别的政治和经济攫取，埋下了群起响应的种子，而受制于资源的约束，帝国不可能拥有无限的镇压力量，加上中央帝国需要根据其特定的战略目标，配置其镇压资源，于是，就在帝国境内形成了力量配置的不平衡，一旦出现造反，镇压力量薄弱的地方就相对更容易发展壮大。
就比如汉帝国，汉帝国的战略目标首先是政权安全，为此，常常将其军事力量主要部署在帝都的周边，此即是所谓的“内重外轻”，之后的历代统治，也无不如是。
所以一旦出现地方武装力量坐大，就容易形成“内轻外重”之势，到了此时，那么王朝的气运也就差不多走到了尽头。
而且中原王朝的另一战略目标是防范外敌入侵，为此必须把力量布置在外敌可能入侵的线路上，以备防范，华夏王朝的历史，与来自北方的游牧民族的觊觎和侵扰相始终，在其大部分时间内，都不得不主要军事力量用于防范游牧民族的入侵，并为此构筑众多的防御工事、维持畅通的交通路线、甚至不得不将帝都靠前安置，以利于调集转运人力物力。
在大多数时期内，川蜀大地既远离王朝中心地区，又处在防御北方游牧民族战线的大后方，此地配置的军事力量相对薄弱，遂为常态。
也因此，一旦出现造反，当地官军往往不敷应用，加之路程遥阻，也不能相对迅速地调集兵力，这就为一时一地的造反的迅速蔓延壮大提供了条件。
因此，即使蜀地与其他地方因为相似的原因而偶有起事，却因为镇压力量的薄弱而更容易成事，此外，蜀地独特的经济、社会和文化环境，也为“蜀先乱”提供了助力。
自秦灭蜀后，川蜀大地彻底并入到统一的文化和治理秩序之中，以至于今，但是，道路艰难，出入川蜀，动辄经月，于是，在日常生活中，巴蜀之地又形成了相对独立自足的区域经济、社会、文化，在区域之内具有更密切的经济、社会和文化往来，一旦出现造反这样的大事件，原本存在的密切往来就可以转化为对抗政权的组织资源。
所以，杨伊才会在天下未定的时候，迫切的先解决汉中这个蜀地门户，毕竟她的时间也不多，若是荆州、扬州、徐州、交州出了问题，大军畅通无阻，很容易就能解决，但是蜀地却不行。
一旦被分割，那就要花费此时十倍百倍的代价，才能打通，毕竟蜀地世家，也俱有良才，以如今杨伊麾下的良兵强将，面对天下群豪，也不见得是处于优势。
此次大朝会，就是一次试探，各地士族和大汉朝的勋贵之家，以及各地的大吏对于她是个什么态度，北方四州如今已经可以算是她的势力范围了，虽然还不是那么安稳，不过只要杨伊麾下兵锋一直如此强力，那么就不会出什么乱子。
新立的雍州虽然有弘农杨氏从中作梗，但是面对着并州和关中的士族的利益，弘农杨氏不敢举起反旗的情况下，也不会造成多大的障碍。
如今可虑的也就是荆州、益州和西凉了，这三地都有着独特的优势，西凉人敢于拼杀，荆州人有钱，益州有险，这个天下如何，也就取决于这三地士族在这次大朝会的表现了，所以无数老家伙都准备来看看，这三地士族是俯首还是维持大汉正统呢？