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第一百三十七章 建立秩序2(1 / 2)

 “不是一早就讲好了,现在还有什么好说的?”

拉斐尔冷笑说着,森白的利齿暴露在外面。

当一条结合了力量、权势和财富的巨龙开始表现出不高兴时,没有人可以稳住自己的心神。

耐萨默默地走进了红龙的怀下表示自己的无辜,而直面这股压力的人类贵族们则脸色煞白,有些胆小的侧过身子扶着椅背,想离席却又不敢,只好僵在那里。

“请冷静,我绝无背约之意,我的意思是作为一个新生王国,我们必须让外界明确谁是国王。”

舍纳的眼睛一下就锁定了缩进红龙怀里、低头默然的埃尔王耐萨。

他的意思和明显,虽然背后的交易完成了,但表现给外界的说法一定要以矮人为尊,这既是政权的法理根基,也是人类自保的藩篱。

因为如果传到了人类诸国的消息,是“莫雷贵族连同喷火恶龙一起作为最高层统治难民”,那一旦战局失利,拉斐尔可以扇扇翅膀回巨龙总领的老巢平安无事,人类联军不敢轻易攻入冒犯整个龙族。

但他们这些贵族可跑都跑不了,绞死或上断头台是唯一出路。

只有对高层权利架构操作一番,才能营造一种“被胁迫做事,为了民众的安危不得不合流同污”的假象,这样就算最坏的情况发生也不至于灭族,顶多被剥去贵族身份。

舍纳继续说:“首先明面上是矮人拥有这片土地的一切主权。但它们出于自身的弱小,所以他们会招聘您作为摄政外援,帮助管理王国的一切事物,享有立法、司法、行政的权利。可以动员民众、宣布战争、组织军团、任命官僚、决定税额等。”

这在任何一个人类国家都不敢想象,就算是纳特帝国,皇帝也只是名义上手握三权;立法机构是由帝国各个阶层代表组建的帝国议会起草,只是皇帝持有最多的票数和一票否决权。

司法、行政也早就建立了对应的官僚体系,皇帝原则上不可以插手,因为会带来很坏的影响。而这些机构经过多年的运转,早就和当地的贵族以及商人纠缠不清。

阿梅利亚女伯爵摇头喃喃低语:“这简直就是神明降世、宪法化身。”

她此前还没意识到新政权的架构问题,现在听完舍纳的话才猛然发觉有史以来最大的独裁者诞生了。

舍纳继续说道:“随后摄政外援会抓一些‘劳役’进行管理协助,这些‘劳役’自然就是我们十二家的人,由此我们可以名目张胆进行执政。”

这样操作一番后,在外人看来,就是矮人族不知道花了什么代价雇佣了一条巨龙帮助自己,利用这条龙的武力威慑无情盘剥着人类。

所有的注意力都会被矮人和红龙吸引而去,舍纳等人类可以藏在幕后闷声发大财,最后如果埃尔不幸被攻破他们也只是“万千被统治的无辜人”中的一员,不会上审判席。

“说的好啊!”拉斐尔点着头赞叹道。

然后他话锋一转:“然而我可不会悄悄给你们分权,舍.......多尼尔·瓦缇得是明面上的代理人。”

暗金龙瞳紧紧盯着站在人前的舍纳。

“好的,没问题。”

舍纳点头答应,其他贵族暗自松了一口气,只要不被拉上台前就一切好说。

瓦缇子爵愿意自己上台那就等他上,这也是贵族们承认他是十二家首领的原因。

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