为加强领导，赵桓对朝廷执政班子又做了调整，任命：御史中丞曹辅为签书枢密事，陈过庭为中书侍郎，冯澥为尚书左丞，孙傅为尚书右丞。
同时，赵桓对守城指挥机构也做了调整，设置京城守御使及以下属官职，任命：尚书右丞孙傅为守御使，殿前指挥使王宗濋为守御副使，郭仲旬、卢益为提举守御司干办公事。
唐恪率领新执政班子登城视察一圈之后，向赵桓建议，必须增强城防领导力量。
于是，赵桓又下令，对每一城壁再增置提举官一员——东壁为辛康宗，南壁为高材，西壁为张撝，北壁为刘衍。
任命：刘延庆提举四壁，刘鞈副之。
对每一城壁，又安排一名宗室担任同提举；
对每一城门，又安排一名宗室负责城门启闭。
如果汴梁城内的人，能够万众一心团结一致守卫汴梁城，以汴梁城之坚，以汴梁城所拥有的充足物资，以汴梁城所拥有的七万大军，以汴梁城所拥有的两百多万民众，还是有很大希望守住汴梁城的。
可惜——
汴梁城中的人根本做不到万众一心团结一致！
东壁守城士兵见金军游骑在城下活动，便放箭射击。
后来，辛康宗觉得金兵离城已远，遂令士兵不得发箭——辛康宗担心箭矢被金军拾去，反被金军所用。
有一个军士不听辛康宗的命令，竟无故向空中射箭。
辛康宗见此，对这个军士一顿呵叱。
这个军士记恨在心，于是四处散布说：“辛太尉是童贯亲戚，不准城上士兵射金贼，他的目的是想让金贼登上城来。”
城中百姓闻听后皆以为真，四处喧腾，到处传播，议论纷纷，慷慨激昂。
没多久，人们都前往宣德门聚集。
很快便聚众数千。
这些人又将登闻鼓抬到东华门，猛烈敲鼓，大声号呼，请求赵桓下旨诛杀辛康宗。
朝廷的官员们皆不能制止。
后来，东华门内的皇宫卫士，担心这些人冲入皇宫，于是从楼上开弓射箭。
这些人见状，大惊而跑。
不过——
这些人并没有就此罢休。
这些人又纷纷从东华门跑向城东，然后登上东城墙，找到辛康宗，之后二话不说，就将辛康宗杀而磔之（千刀万剐），辛康宗的十几名部将，也皆被杀死。
骚乱一直持续到晚上才声势稍退。
赵桓君臣全都被这些人的疯狂给震惊到了。
赵桓很快就下旨，要求开封府抓住为首者，严惩不贷。
当晚，开封府便抓获五名为首者，皆腰斩于东城壁，这才将这场动乱彻底镇压下去。
军政不肃，已成为这时宋国无法医治的一个顽疾。
不仅如此，这时的宋国，还政令不通，军令不行，兵民皆骄，不能制御。
这样的政府，这样的军队，还有这样的百姓，一旦遭到强敌入侵，岂能不一败涂地？
顺便说一句，这也是李衍一直按着不出兵的原因之一——如今的宋国就像是一个病入膏肓的重病患者，如果不经历一场大手术，是根本无法治愈的。
换而言之，不破不立。
……