杨昭哈哈一笑道：史先生，这与太岳先生的考成法还是稍稍不同，太岳先生考成法是上司考核下属，现在则是民众考核下属，大家不是都想当一个好官清官吗？
到底是不是好官清官，不是上司说了算，而是民众说了算啊。议员是民众选举的代表，他们代表民众监督官员而已。
各位，太祖不是一直想官绅共治吗？官员施政，民众代表对官员施政进行监督，如此何尝不可？何况刚才大家都抱怨俸禄太低了，如果大家愿意接受民众监督，我可以提高各级官员的俸禄，这怎么说对官员太苛刻了呢？
良久一个人问道：大人，你说推选议员，到底哪些人推选呢？还有，到底选哪些人呢？
杨昭哈哈一笑，说道：哦，这个好办，为了鼓励大家大家缴纳税赋，可以按照如下原则啊。选举人必须是一、男子；二、年满20岁；三、在当地住满半年以上；四、当年正常缴纳丁赋田赋商赋的；
过去朝廷都要求每个男丁缴纳丁赋，大家只向朝廷索取，而没有想到每个男丁的权利，只有缴纳丁赋的才能有权推选地方里长，推选地方乡绅。
被选举人需满足：一、男子；二、年满20岁；三、读了四年以上私塾；四、或曾在军中担任小旗，地方担任里长以上职务的；五、或在社会各行各业曾经担任过会长相当职务的。六、在最近三年没有偷税漏税与其他不法行为的。
只要选举上了的，每年提供15两纹银作为车马费，议长30两纹银作为车马费。
一个官绅站起来说道：大人，我们官绅与秀才竞争这没有什么，但若与那些行会担任会长相当职务的竞争，这不是斯文扫地吗？
杨昭笑了笑，说道：王先生，俗话说得民心者得天下，你们又不是竞争什么官职，只要他们能够得到民众支持就可以？王大人，你想想，你难道竞争不过那几个商会会长吗？
俗话说得民心者得天下，若是老百姓不支持，若是老百姓在背后骂你，什么都不是，知道吗？
众人默然，良久武明道问道：大人，话虽如此，你说要向议会报告当年收入计划，开支计划，这如何报告呢？
杨昭笑了笑，看着旁边的范文光道：各位，范同知不愧是理财方面的行家里手，前两天我与范同知忙了两天两夜，府衙明年收入计划，开支计划都编列出来了，如果敢兴趣的可以去看看。
在两个月后范同知会专门开几个培训班，告诉你们县丞、主薄、户房书办如何编列收入预估，编列支出计划，大家说好不好？
范文光一听连连解释道：各位，大人太谦虚了。很多东西都是大人想出来的，有的还是大人教我的，大人真的是学究天人，到时候我会教大家如何编列，免得大家被下面的书吏所蒙蔽。
众人一听，纷纷点头，佩服不已。
在这种情况下，有的人心急不已，纷纷询问其自己俸禄。
杨昭当即将自己方案抛出来。
施行养廉包干制度，正四品知府、从五品知州、正七品知县给予4倍俸禄的养廉金，而同知、通判、县丞、主薄、典吏这些属官则给予2倍俸禄的养廉金。
施行考成法，州县不是给予4倍的补贴，同知、县丞、主薄、典吏等官员不是给予2倍的补贴吗？
将府州县主官拿出1倍俸禄作为考成金额，同知、县丞、主薄等官员拿出5成俸禄作为考成金额，根据每年年初拟定的需完成事项，考成为a等的，发放考成金额1.5倍，b等全额发放考成金额，c等发放8成考成金额。
考成为a等的优先提拔，若连续三年考成为c等的，一律免职处理。
对考成法大家都没有意见，毕竟张居正施行考成制度让吏治为之一振，有的更是说达到大治。
而这次考成法虽然与俸禄挂钩，但这本身就来源于养廉银，是额外给的，而不是拿出过去那微薄的俸禄。