“报！”
孙乾刚离开，有士卒快马来报。
“报军师，各城门出现大量流民，大部分老弱病儒，祈求给与粮食，主公有意开城门放粮，派吾来请示军师。”
“回去告知主公，吾已有定计。”
陈子明打发那个士卒回去复命，然后叫来门外等候命令的徐晃。
“公明，速派人去各城门，将所有流民收拢与东城门，其余城门皆不的有流民靠近，如若不听者，杀！”
“在调集士卒两百人，在东城门外甄别流民，老弱病儒可放进城，且统一交与宪和安排，青壮全部交与子龙训练成士，但要记住，识字之人和有一技之长者甄别出来，全部给我带过来，吾有大用，其余劳力，带去给宪和，他自会安排。”
陈子明立刻叫大将徐晃带人去处理，流民闹起事来很可怕的，特别是俄慌了的流民更可怕，而且不但刘备会放粮救那些流民，从二十一世纪过来的陈子明也绝对不会眼睁睁的看着这些流民饿死。
这一点陈子明和刘备非常像，甚至陈子明更在乎这些流民，他从小受到的教育就是如此，而且他们可不是二十一世纪外国的那些难民，而是华夏的子孙，身体里流着同意的血。
陈子明就在城主府坐了一天，处理城里出现的各种问题，刘备则探查全城，安抚流民，吃饭都在劳工地里同劳工一起吃的，这让所有劳工感动的哭出声来，愿死效于刘备。
刘备看着流民如此，当场大哭，并放出誓言，当不负天下人。从此难民中无闹事者，干活更加卖力。
陈子明听了这些事后，终于知道为何历史上有如此多的百姓抛家弃业也要跟着刘备到处流浪了，民心所向，无所能敌。
西安县城一天一变，人口也越来越多，陈子明将一些中心的士卒放出去，到西安全境内将西安县城的情况说出去，传遍四周，每天都有大量的流民前来。
甚至连晚上都有人来，陈子明不得不下令，晚上严守城门，不得放任何流民进来。因为晚上实在是太黑了，没有灯火的情况下什么事情都会发生。
忙碌了十多天，来西安县城的流民才开始减小，此时西安县城人口差不多到了饱和点，具简雍统计，整个县城已有人口十万于人，招收士卒一万，整个西安县城的百姓都聚集在这里了。
刘备的仁德也传遍全城，民心归顺，整个西安县城在五万多劳力的努力下焕然一新，房屋都修了好几排，城防也完全修好。
除了人口和士卒外，还有二十多个识字之人，其中教书先生有三人，乱世不得不当流寇的。
陈子明第一时间将他们集中起来，一一考核，有能力的，发配到孙乾等人手下打下手，重点培养他们，将来也好做刘备的基层官吏。
能力一般，只会死读书的，先让他们写写文书，等以后地盘大了，陈子明准备开始建立私塾，普及教育，当然，现在说这些还早，不过这些人才得开始储备起来。
工匠就多了，毕竟氏族子弟不不来当工匠的，工匠都是平民，流寇一来，往流寇中以站，就成了流寇的一员，还是容易活下来的。
铁匠、纺织匠、木匠是最多的，加起来有近百人。看起来很多，但是细算下来，十万人中，才百来人工匠，比例小，让人汗颜。