樊明是第一次进入雄威、壮丽的未央宫，顿时被眼前的景象惊呆了，不断东张西望四处看着，惹得引路的小黄门几次三番提醒樊明不要四处乱看。
樊明在复道上走了半晌，才终于进入了宣室殿，见到了天子刘洵。
天子刘洵许久没有见到樊明了，此时相见很是激动，笑着说道：“亮工别来无恙啊！”
樊明也是激动不已，不过刘洵身上的冕服让其顿时冷静了下来，恭恭敬敬的跪拜在地：“臣樊明，叩见天家！”
天子刘洵见状不由得有些意兴阑珊，不过也明白此时双方的地位已经发生了天翻地覆的变化，樊明的举止反应是没问题的，唯一有问题的便是自己的心态还没有调整过来。
于是天子刘洵长出一口气，说道：“亮工起来吧，咱们君臣之间不必拘于俗礼。”
“诺！”
樊明这才起身，并且在中常侍耿国的示意下，跪坐在一旁。
而后天子刘洵说道；“朕此番急于将亮工征召入宫，是有一项绝密之事要托付！”
樊明拱手说道：“请天家明示，臣自当万死不辞！”
“朕有意秘密设立一处府衙，专门负责稽查朝中大臣、门阀士族、民间豪强的不法之事！这个新府衙可以根据需要，不经朕的同意，便可对上至大司马大将军、下至民间豪强进行暗查，对于两千石以下的大臣，可以先斩后奏进行抓捕审问！”
听到这里，樊明不禁大惊失色，就连中常侍耿国都是目瞪口呆，二人齐刷刷的看向了天子刘洵。
按照天子刘洵的描述，这个秘密府衙的权力太过庞大了，直接掌控了对绝大多数大臣和几乎所有门阀士族、民间豪强的生杀大权！
此时的樊明心中充满了激动和不安，直接站了起来，拱手说道：“臣、臣，恐怕难以胜任！”
天子刘洵笑着说道：“朕所说的只是这个新府衙的一部分职责，具体的情况朕会详细列出条款。亮工也不要有压力，万事开头难，朕也不指望这个新府衙一成立便具备所有朕期望的能力，这些都是需要时间的，朕明白！”
樊明担忧的说道：“启奏天家，臣是担心这个新府衙的权力太过强大了，会引来朝中大臣的不满，比如说大司马大将军……”
天子刘洵说道：“这些不用亮工担心，虽然新府衙的权力很大，但是限制同样很大，朕会详细拟定方略的。至于大司马大将军那边，朕估计短时间内，大司马大将军是顾不上许多的，朕正好趁此机会将新府衙建立起来！”
而后，天子刘洵忽然问道：“亮工此番带来多少心腹将士？”
樊明拱手说道：“启奏天家，臣带来了十名将士，都是折冲部的精兵强将，是最早与臣一起血战东且弥王城的老部下，与臣一同出生入死过，绝对可靠！”
天子刘洵点了点头，说道：“如此，这些人便作为亮工第一批部下吧！”
说完，天子刘洵便拿出一份圣旨，对樊明说道：“这份圣旨便是任命状！朕决意成立镇抚司，应对我大汉朝堂内外所有奸邪之事！凡涉及大汉社稷安危、涉及皇族宗室安危之事，全部归由镇抚司管辖！”
樊明激动不已，此时也顾不上许多，当即领旨。
而后天子刘洵又拿出了一份亲自拟定的方略，对樊明说道：“亮工可以参照这份方略构建镇抚司的机构，所需官员全部从亮工带来的十名部下中挑选。人手不足的话，亮工可自行征召、选拔，不管是从朝中各部、还是从军中各处，都可随意挑选，朕都会鼎力支持，当然前提是要经过亮工的审查！”
樊明拱手说道：“请天家放心，臣定当全力而为，绝不辜负天家的重托！”
天子刘洵笑着说道：“朕相信！”
而后，天子刘洵便将反切法密码教授给樊明，并且给了樊明一份黄老之书，说道：“懂得这种密码的，必须是绝对可靠之人，亮工轻易之间绝不可外泄，切记！如果亮工认为密码有泄露的可能，便要及时更换密码本，这份黄老之书便要摒弃，绝不可再用！”
樊明万万想不到天子刘洵竟然能够创造出如此缜密的密码，大为叹服，拱手说道：“臣定当谨慎为之！”
天子刘洵笑着说道：“这个镇抚司司卿的官职暂时不能公开，日后亮工便在宫中走动很是不便，朕就征召亮工为光禄大夫，以为重用！”
樊明大喜，拱手说道：“谢天家！”
当日，樊明出了未央宫之后，便急匆匆的赶到酒肆找到了十名部下，带着众人前往长安城黄棘里，天子刘洵已经在黄棘里为樊明准备下一处两进的院落。
这处院落很是僻静，虽然远离闹市，但是却四通八达，周围的小巷很多，便于联络各方。
这处院落便是镇抚司的办公之所，也是樊明等人的落脚之地。至少在镇抚司能够公开之前，是这样的。
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