无弹窗小说网，万名书迷同时在线 第二百七十九章 文件，先机</p>
“什么东西看的这么入神？”赵杰见沈为的眼睛好像落入了电脑的显示屏一样，好奇问道。(请记住我们的.DukAnkan.)</p>
“你来看。”沈为把电脑推给赵杰。</p>
赵杰仔细看了一遍，虽然知道这里头肯定有内容，却不大明白，抬起头对沈为道：“我实话实说啊，反正我是看不出这里面有什么道道。”</p>
“杰哥，你和沈为两个现在才刚刚开始涉足房地产，所以这份文件的含金量你可能还不能认识到具体有多大，但是如果你先看看号文件，再让沈为给你对照着讲一讲这两份文件有哪些改动，你就会明白其中所蕴藏的东西。”蔡颖言正色道，语气虽然严谨，却没有看不起赵杰的意思。赵杰现在不懂，不代表他的团队就不懂，各人有各人的长处，做大哥的只要能用对人，自己少懂点也没什么。</p>
蔡颖言的话一说完，沈为已经在电脑上把号文件的全文调了出来，“杰哥，你看了这份文件再说。”</p>
国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知</p>
国1998号</p>
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：</p>
为贯彻党的十五大精神，进一步深化城镇住房制度改革，加快住房建设，现就有关问题通知如下：</p>
一、指导思想、目标和基本原则</p>
（一）深化城镇住房制度改革的指导思想是：稳步推进住房商品化、社会化，逐步建立 适应社会主义市场经济体制和我国国情的城镇住房新制度；加快住房建设，促使住宅业成为 新的经济增长点，不断满足城镇居民日益增长的住房需求。</p>
（二）深化城镇住房制度改革的目标是：停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化 ；建立和完善以经济适用住房为主的多层次城镇住房供应体系；展住房金融，培育和规范 住房交易市场。</p>
（三）深化城镇住房制度改革工作的基本原则是：坚持在国家统一政策目标指导下，地方分别决策，因地制宜，量力而行；坚持国家、单位和个人合理负担；坚持“新房新制度、 老房老办法”，平稳过渡，综合配套。</p>
二、停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化</p>
（四）1998年下半年开始停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化，具体时间、步骤由各省、自治区、直辖市人民政府根据本地实际确定。停止住房实物分配后，新建经济适 用住房原则上只售不租。职工购房资金来源主要有：职工工资，住房公积金，个人住房贷款 ，以及有的地方由财政、单位原有住房建设资金转化的住房补贴等。</p>
（五）全面推行和不断完善住房公积金制度。到1999年底，职工个人和单位住房公积金 的缴交率应不低于5％，有条件的地区可适当提高。要建立健全职工个人住房公积金帐户， 进一步提高住房公积金的归集率，继续按照“房委会决策，中心运作，银行专户，财政监督”的原则，加强住房公积金管理工作。</p>
（六）停止住房实物分配后，房价收入比（即本地区一套建筑面积为60平方米的经济适 用住房的平均价格与双职工家庭年平均工资之比）在4倍以上，且财政、单位原有住房建设资金可转化为住房补贴的地区，可以对无房和住房面积未达到规定标准的职工实行住房补贴 。住房补贴的具体办法，由市（县）人民政府根据本地实际情况制订，报省、自治区、直辖市人民政府批准后执行。</p>
三、建立和完善以经济适用住房为主的住房供应体系</p>
（七）对不同收人家庭实行不同的住房供应政策。最低收人家庭租赁由政府或单位提供 的廉租住房；中低收人家庭购买经济适用住房；其他收入高的家庭购买、租赁市场价商品住 房。住房供应政策具体办法，由市（县）人民政府制定。</p>
（八）调整住房投资结构，重点展经济适用住房（安居工程），加快解决城镇住房困 难居民的住房问题。新建的经济适用住房出售价格实行政府指导价，按保本微利原则确定。 其中经济适用住房的成本包括征地和拆迁补偿费、勘察设计和前期工程费、建安工程费、住宅小区基础设施建设费（含小区非营业性配套公建费）、管理费、贷款利息和税金等7项因 素，利润控制在％以下。要采取有效措施，取消各种不合理收费，特别是降低征地和拆迁 补偿费，切实降低经济适用住房建设成本，使经济适用住房价格与中低收人家庭的承受能力 相适应，促进居民购买住房。</p>
（九）廉租住房可以从腾退的旧公有住房中调剂解决，也可以由政府或单位出资兴建。 廉租住房的租金实行政府定价。具体标准由市（县）人民政府制定。</p>
（十）购买经济适用住房和承租廉租住房实行申请、审批制度。具体办法由市（县）人民政府制定。</p>
四、继续推进现有公有住房改革，培育和规范住房交易市场</p>
（十一）按照《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》（国19944号，以下简 称《决定》规定，继续推进租金改革。租金改革要考虑职工的承受能力，与提高职工工资相 结合。租金提高后，对家庭确有困难的离退休职工、民政部门确定的社会救济对象和非在职 的优抚对象等，各地可根据实际情况制定减、免政策。</p>
（十二）按照《决定》规定，进一步搞好现有公有住房出售工作，规范出售价格。从1998年下半年起，出售现有公有住房，原则上实行成本价，并与经济适用住房房价相衔接。要 保留足够的公有住房供最低收入家庭廉价租赁。 校园内不能分割及封闭管理的住房不能出售，教师公寓等周转用房不得出售。具体办法 按教育部、建设部有关规定执行。</p>
（十三）要在对城镇职工家庭住房状况进行认真普查，清查和纠正住房制度改革过程中 的违纪违规行为，建立个人住房档案，制定办法，先行试点的基础上，并经省、自治区、直 辖市人民政府批准，稳步开放已购公有住房和经济适用住房的交易市场。已购公有住房和经 济适用住房上市交易实行准入制度，具体办法由建设部会同有关部门制定。</p>
五、采取扶持政策，加快经济适用住房建设</p>