和严宁预想的差不多，在省环保局、冰城工业大学以及双江环保局三方联合出具的边宁水污染报告摆上常委会议的桌子上以后，刘鼎锋果断地把伸出来的触角又收了回去。而随着边宁县公安局将倾倒酒糟的当事人抓捕归案，并以危害公共安全罪向检察院提起诉讼，除了双江各大超市卖场库房里积压的大批量桶装水、瓶装水在证实着双江曾发生的疯狂抢购风潮，边宁水污染事件似乎就此彻底地划上了一个句号。
而通过边宁新城污水处理厂，这个在北江这个落后省份尚属于新生事物的社会服务企业，也让刘鼎锋认识到严宁的思虑周全，想要在环保问题上揪住不放，进而再去掐住严宁的脖子，掐断边宁发展的步伐，显然已经不现实。算上长川的那一次，两次出手，都没有收到丁点的效果，严宁俨然被刘鼎锋当成了其从政二十年来未曾遇到的强硬对手，若是严宁知道了刘鼎锋这个想法，不知道是该高兴，还是该抱以苦笑的无奈。
不过，刘鼎锋现在没心思考虑怎么去应对严宁了，蓝天集团的房地产开发项目受到了前所未有的阻碍。不但一些被法院判决强制执行的钉子户抱成了团，就连很多签订了合同的拆迁户也以开发商恶意欺骗，补偿款项过低的理由而反悔。这些拆迁户组成了强大的上访团，前赴后继的开赴冰城，京城进行越级上访，这种局面，把刘鼎锋搞的焦头烂额。
更让刘鼎锋心惊的是，似乎有一只看不见的手在遥控指挥着棚户区居民跟开发单位搞对抗，不停鼓动着这些弱势群体绕开法院对房产开发的审理，采取上访的方式去讨回所谓的公道。同时，社会上也有一种流言正在广泛的传播，自己简直就是官商勾结，欺压良民的反面典型，这让一向爱惜羽毛，注重官声的刘鼎锋十分接受不了。要知道这名声坏了，官可是当不长远的。
“市长，城北宣化小区项目有一户动迁户，拒绝搬迁，拆迁办强迁时，这家人将汽油洒在了自家院子和身上，声称机器一动，就立即点燃汽油，玉石俱焚，我听到这个消息，怕出乱子，让拆迁办的老孟先等等，您看这事……”一边是群情激愤，一边是暗流涌动，愁的刘鼎锋不知所措，坐在办公室里心绪不宁。此时又听到秘书彭凯的汇报，更是诧异不已。猛然之间，刘鼎锋突然发现自己已经身陷在了一个旋涡当中，随时都有陷落的可能，不知不觉中后脊梁惊出了一身的冷汗。
对于蓝天集团的所作所为，时刻关心城市发展的刘鼎锋哪能不关注，原本以为老领导想着自己孤身一人独闹双江，没点过硬的成绩做依靠难以服众，才给介绍了蓝天集团过来，想着从提升城市布局上打开工作局面，可谁想，事情根本不是那么回事，蓝天集团哪是来帮双江发展来了，纯粹就是打着支援的幌子到双江圈钱来了。
江南派的领军人物，明珠市长罗兵祥原本是江南省的省长，借着辉煌的工作成绩，一举跨入了中央政治局，接任了号称国家领导人培养梯队的明珠市任职，这对任何人来说都是一个足以决定命运的进步。然而，很多人并不知道，罗市长在江南省的主要政绩之一，开展保障房，廉租房等一系列推进城市住房改革的举措，都是通过蓝天集团运作的。
一般来说，作为全国排得上数的蓝天集团，家大业大，在建筑领域这个暴利的行业中，动辄几十亿，上百亿的大型施工项目，收益绝对是可观的。可在江南省的房改当中，蓝天集团为了保证罗省长的政绩，充当了调控杆，润滑剂的作用，赔本卖呦喝，不但没在江南省掘取相应的利益，反倒深陷其中，整个集团的发展都陷入了困境。
这失之东隅，收之西隅，这回蓝天集团不远万里到双江来，一是给刘鼎锋的老领导沈城玉卖个面子，再一个就是想从双江弥补一下在江南省欠下的亏空。为此，蓝天集团借着刘鼎锋的声势一方面不断加大施工面积，一方面就是不断地下压征地补偿款，虽说与拆迁户的矛盾重重，但在政府默（www.19mh.com）认支持，以及诸多暴力手段的高压下，工程进展还是很顺利的。若不是有些暗流在背后推动，蓝天集团说不得真能在双江赚个钵满盆满。
对于蓝天集团的想法，回过神来的刘鼎锋只能抱以无奈的苦笑。有老领导牵涉其中，又与蓝天集团签属了相关的合同，刘鼎锋只能私下里告诫负责城建工作的李天放尽量缓和与拆迁户之间的矛盾，尽量采取温和的手段安抚拆迁户，只要把这一年挺过去了，明年重新来过，重新修订合同，这主动权自然又回到了他的手中。
只是刘鼎锋没想到，李天放贪婪成性，放着这么一个上下其手的机会，哪能不先把自己的腰包添足了，转过身就把刘鼎锋的话丢到了脑后，与蓝天集团狼狈为奸，变着法的在项目上搂钱。再有就是李天放一向霸道惯了，对于群众很难从一个人民公仆的角度去处理问题，对于拆迁户的诉求不注意疏导，多是采取高压的态度，这矛盾才愈演愈烈。