首先要排除放任自流，因为数十万流民一旦毫无规律的胡乱流窜那将是比山洪爆发还要可怕的滚滚洪流，这些人在饥饿的驱使下他们将眼睛看到的任何可以填饱肚子的全都能吃下，而且这些人营具在一起对任何一个地方上的治安都是一种极大的挑战和隐患，但是如果不能放任自流，又能怎么办呢？杀？二十余万人全部杀掉，我自问残暴还没有达到那种程度！那就只剩下赶了？但赶也不是好办法，毕竟对大汉任何一个地方政府而言，这二十余万流民都是巨大的难题，况且深刻明白人力资源在这个冷兵器时代的重要性的我怎么可能让这些人口白白奉送给他人呢？
“文博有何妙计化解此等危局？”我虽然心里有了一个初步的想法但还是觉得先咨询杨弘这个政务能手再作计较。
“当务之急是一边开仓赈济，一边速速从汝南掉存粮过来，而后将这些流民全数安置于荆南各地，让其屯田。待到秋收，可力保荆州无虞！”杨弘不假思索的说出自己的想法，看样子他是在来见我之前就已经想好解决的办法了，只是念及要没有我发话，任何人都无法从汝南袁氏老家借调来哪怕是一粒粮食，所以才来见我。
“恩，事不宜迟吾手书一封，文博速速遣人至汝南征调十万旦粮食过来。”说罢，我又补充说道，“可使人将那些流民分开处理，令其分作五十路并派遣军士护送其前往荆南四郡各县亭。如今春耕来临由州牧府衙分发耕牛，粮食种子以及银钱与这些流民，并让郡守长官亲自负责安置，而后让各郡郡守令下属各县县长将分配而来的流民妥善安置，务必让所有的流民居有其所耕有其田，待得春耕过后，农闲时节为避免他们闲下来无所事事而打架滋事令各地亭长挑选辖地之内精壮之士组建护卫队如遇紧急情况则听从县尉调度平时就在当地维护治安这些人从县衙领取俸禄以养家糊口；而身体较差的男人以及健壮的妇女则可以开阔道路修筑官道采取以工代赈的办法领取钱粮；妇孺老弱则根据各地的实际情况做些轻便的活，必须形**人有事做，家家有饭吃的局面。”
“严令各地方上至郡守下至亭长要勇于任事妥善安置流民并使他们与本地居民和睦相处，若有将吾之号令置于不顾，懈怠不作为者定当严惩不贷，令伯宁为主陈兰为辅领三百骑士，五千士卒亲自前往长沙监督荆南各郡县安置工作，若有地方长官违令者可不必请示，伯宁可自决之！”
杨弘没有想到我竟然在片刻之间想出这么一个在他看来简直就是完美的主意，他一边听着我说话一边点头表示可行，而后对我躬身一礼赞道：”没想到这个困扰我朝二百余年的流民问题竟被主公如此轻易地化解，明公真乃旷世之主也！”说完快步退出我的府邸，去将我的命令传达下去。
待杨弘走后，我令亲卫请来满宠。许久不见，满宠依然寡言沉着，他朝我躬身一礼，而后问道：“主公如此着急的传唤宠，可有要事？”
“许久不见伯宁瘦了，天下还有许多大事等着伯宁去解决，切记要保重身体！”我一见满宠面容憔悴不少，就先安抚他说道，而后又给他戴上一顶大帽子，“而今荆州之内能做到路不拾遗，夜无犬吠。可见卿用心任事之专！“顿了顿又转换语气忧虑地继续说道：“然而流民蜂拥而至，想必也令伯宁头痛不已罢，吾以下令荆南四郡各郡县将这二十万余人妥善安置，然荆南各郡未必所有人都听从号令，吾意令伯宁借巡察地方治安为由领三百骑兵为亲卫，督五千精锐步卒前往长沙督导各地安置工作。伯宁可愿走上一朝？”
“宠领命！”满宠向我抱拳一礼，斩钉切铁的回答道。
“既如此，这里有吾写于长沙太守苏代，桂阳太守张羡的亲笔文书，卿到了荆南可先拜访这二人，而后三人协同处理大事，然若意见相左，卿可自决！”
“诺！”满宠接令离去。
大汉永汉二年春，阴雨绵绵数日方晴正是穴秧的好时节，我带着府中亲卫来到宛城郊外的农家，在杨弘等人的安排下亲自下田为一农户穴秧播种。杨弘等人本是要我故作姿态以显示对农桑的重视，却没有想到我竟然做的有板有眼，一点也不输于那些农民。
“主公竟然会做农科？”张范，杨弘等文臣一脸惊讶的看着我，心中百感交集。
而我在他们疑惑的眼光中，大笑着扬长而去。<div>