同时，罪恶之地那些没有受过‘天主神教’引导的扶桑百姓，他们的生活方式完全不符合上帝的需要，在没有用自己的行动赎取自己的原罪之前，他们一定会坠入地狱之中永不超生，所以为使他们的灵魂得救，这一现状必须进行改变。
具体措施如下：
首先，所有人都应该被集中起来，依供奉天主的矿产生产或是农业生产为目标，在附近建立以标准房屋为基础的城市。
所有人必须过集体生活，不必有酒馆及戏院及其他引诱俗人犯罪的设施。城市外围驻扎‘救世军’对这些‘上帝的信徒’进行保护和监督，以使他们不受到外界流窜人员的干扰。
其次，土地全部收归在为‘上帝之子’的‘天使大人’指导下的‘天主神教’所有，只有立功的‘救世军’的家属或者天使大人认为忠诚的人可以拥有土地，并进行勤勉的耕种。以保证交纳足够多的公粮。
再次，扶桑一年所有的产出，除了生存所需之外的全部物资，都要上交给神州以换取‘天主神教’进行传教活动的需要，包括传教战争的军费开支。
最后，男人和女人必须分开，按照劳动项目分开居住，男女同住的前提为他们的工作表现，也就是说只能以他们对于‘天使大人’及‘天主神教’忠心的为前提条件，才具备资格生育下一代。
小孩子们将从四岁起进入神教的教育中心，开始受到‘天使大众’指导下的神教光辉的照耀，并系统学习农业及战争技术，以便于更好的为神教服务。他们的心中不必有什么亲人的概念，他们只需要明白，他们之所以生存在这个世界之上，其根本目的就是为了‘神的光芒’照耀大地，使世间所有的人都臣伏在‘天使大人’的脚下。”
“救世军”司令山本之柱的计划就仅仅指向战争方面。
第一．上次海战及陆上战斗当中俘获得扶桑人，经过一个月训练的新兵除补充“救世军”的损失之外，已经拥有足够再组成一支“救世军”部队。现提请天使大人对上次所报，立功及优秀的，可以提升为军官的士兵们进行“上帝的挑选”（绝对寂寞）以准备足够军官之后，就可以进行新军的组立工作。
第二．根据“救世军”参谋本部拟订的计划，如果新军组成之后，“救世军”第一、第二师将加强“神州军”各一个外籍佣兵营分别自日野江城（今长崎）、松浦家的平户城（今佐世保）、大友家的立花山城（今福冈），其中，前两座城均属于中等城市，而大友家的立花山城则属于小型城市，具体进攻目标请天使大人考虑。
四个人里面长得还算可以的松尾太郎，他过去是个狡猾、凶狠的倭寇，抛开这个不谈，这家伙的作风倒是简短而明晰的。
轮到他时跪在那儿他一低头道：“‘救世军’参谋本部根据目标制定了数套进攻的详细计划，无论进攻哪座城市已经完成了计划及实施准备工作。
至于新军，根据现有武器进行训练，现在他们已经初步掌握了队列射击要领，只要武器装备到位可立刻自“救世军”第一师当中抽取军官、老兵组建第二师。
另外，作战之中目标确定如下：
一．消灭敌军所有有生力量，对于敌方所有的官方非官方部队进行完全剿灭，杜绝一切反抗的可能。在占领一地之后，要分出相当兵力对附近土地上流窜的人员进行清理，务必保证营地的安全。
二．清理敌军财物、人口，分别进行集中。并对所有敌方人员进行甄别，其中不愿或不能事奉“天主神教”的人在全部消灭之列。当然不需要浪费子弹，可以用他们的身体充当训练器械，用在新兵的刺杀、射击训练当中进行消耗，在这之间可以让他们尽量工作，例如建设营区、修筑道路等方面。
三．经过甄别的人将进入“神教营地”（集中营），开始建立“天主之城”的工作，
三十五岁以下的男子进行军事训练，随时补充“救世军”，女子将再次进行甄别后，分为劳动妇女、品质优良女性及处女送往对马岛，以供‘天使大人’对她们进行进一步的教化……。