大陆历626年6月27日，罗杰等人从精灵族回到了霜月城。
罗杰询问了一下自己离开后的情况，发觉各项工作进度很慢，远远落后于自己的预计。
在雅伦家族地议事厅中，罗杰问布伦达：“建设村舍进展缓慢啊，是不是遇到什么难处了？”
布伦达点了点头：“主要是霜月城中地佣兵联盟抵触，我们各项工作都难以展开，所以进度缓慢。就拿搭建村舍来说吧，虽然有傀儡帮忙，但傀儡毕竟不是建筑工人，有很多工作还是需要建筑工人的。但霜月城中佣兵联盟都暗地里发话，不准建筑工人来我们这儿工作。”
罗杰问：“清风佣兵联盟呢？”
布伦达叹了口气：“清风佣兵联盟倒是为我们提供了一些建筑工人，但数量也不多，表面上清风联盟是很听我们地话，但实际上也不是很积极。由于各大佣兵联盟的抵触，我们的银行虽然已拿到帝国的批文，但这里没有帝国银行，我们设立银行就要自己看护好金库。如果佣兵联盟作乱，我们未必守得住金库，所以我迟迟不敢成立银行。”
罗杰道：“将银行建在军营旁边，一千士兵总守得住金库吧。”
布伦达皱眉道：“正常情况下当然行，但如果暴乱时，一千士兵哪镇压得住万佣兵？银行一旦开设，金库里的金币可不是小数目。如果雅伦家族在这上面栽个筋斗，十年也不一定能爬起来，我不得不谨慎。”
罗杰抓起桌子上的杯子，一口气将里面的果汁喝干：“这么处处受制于人，什么时候才能完成移民计划？我要提前行动，收回霜月城的行政权。”
“但我们没兵啊，不移民发展起来，我们哪有兵？”
罗杰在厅中来回行了几步，“我在精灵族回来的路上已经想过了，等移民过来，发展了领地，再招兵买马，这种常规发展太慢了。何况现在处处受到阻挠，不收回行政权，移民计划是难以展开的。我打算向其他家族买兵。”
罗杰这么一说，布伦达就明白了，帝国有很多家族拥有庞大的私人军队，只要开出足够了的价码，没什么不可以交易的，包括私人军队。那些家族培养一支私人军队，花费不外乎兵饷、装备费、训练费之类，只要罗杰开出的价钱远远超过培养士兵的费用，应该有不少家族愿意将士兵转给罗杰。
何况有些家族可能计划不周，养的私人军队太多，正准备裁军也说不定。一句话，只要金币够多，私人军队也可以买过来。这样可以省下招募、培训过程，不需花漫长时间去建立军队。当然，这样做也会有弊端的，买来的私人军队忠诚度肯定不及自己慢慢培养的。
但现在最缺的就是时间，移民计划周期漫长，等得移民足够多，可以从中挑选人建立军队，再训练军人成型，这需要多少年时间？布伦达沉吟了片刻：“购买私人军队，需要一笔庞大的费用啊。”
罗杰道：“不管那么多，我先贷款购买私人军队。只要解散全部的佣兵联盟，收回霜月城的行政、司法、军事的权利，一切就好办了，还怕还不起贷款么？我已经和精灵女王谈好了，精灵族不信任其他商团，所有与精灵族的生意只由我们做，只有我们的商队才允许进入精灵族。也就是说我们是精灵族的独家代理人，这利润够丰厚了吧，从中赚的钱先偿还购买军队的贷款。”
布伦达听了，喜道：“你成功说服精灵族啦，太好了！”
罗杰点头道：“只要与精灵族的商贸展开，霜月城的地位马上凸显，商业肯定会更加活跃，税收也可以大幅增加。陛下已经免了霜月城五年的中央税收，早一天收回行政权，这税收也很可观呢。现在是白白便宜了佣兵联盟，他们向商人收的保护费其实就是变相税收。”
布伦达心中暗叹，还是罗杰这样的年轻人有冲劲和魄力，自己就是一商人，处处求稳，即使偶尔冒险，也要思前想后计量得失，或许雅伦家族已失去了当初创业时的冲动，失去了开托进取的锐气。他抚掌道：“既然你决定了，我就帮你联系其他家族，你打算买多少私人军队？”
罗杰食指敲着桌面，想了想道：“三千，只要三千就行了。出多高的价钱也没关系，我只要最好的士兵。”
“三千？太少了吧，霜月城中最大的佣兵联盟足足上万佣兵啊。”
罗杰道：“足够了，但一定要挑选最好的士兵，就算出比普通士兵高五倍的价钱也没关系，一定要选出最好的士兵。所谓最好并不是指身体一定要最强壮，但一定要服从指挥，有敢拼的勇气。”