库伦光显寺，这是蒙古两大活佛之一的哲布尊丹巴驻锡之地，当年准噶尔蒙古大汗噶尔丹率兵反叛，在这里曾经打过一仗。
哲布尊丹巴，蒙古格鲁派之首，蒙古语也称为温都而格根，意思是圣光明者。
光显寺的禅堂里，八世哲布尊丹巴一直似笑非笑的表情。
今天这里来了个特殊的客人，一个高鼻子蓝眼睛的洋人，俄国驻库伦总领事施什玛勒福。
咸丰十年十月初二日签订的《北京条约》规定：“俄国有权在库伦设领事官一人，可随带数人，并可自费盖房一所。为此所需地皮及住所面积，以及喂养牲畜所需之地，应与库伦主管官员商定”
根据这个条约，俄国在库伦、科布多、乌里雅苏台设了三个领事馆，施什玛勒福是总领事，他已经来中国当领事三十多年了，算得上是地道的中国通。
他不仅仅是中国通，他还通晓蒙古语和藏语，对藏传佛教也比较了解，在庚子年的时候，他上蹿下跳联络中外，俄国能在东北站住脚，他是出力不少。
这样一个货色，居然丰升阿还代表朝廷授予给他二等一级宝星勋章，以表彰他在庚子年的功绩，据说他有保境安民的功劳，也不晓得满清是按照什么标准。
施什玛勒福看着八世泽布尊丹巴一直光喝茶不说话。也有些急了。放下手里地酥油茶道：“大喇嘛，我们俄国地态度是很明确的，我们支持蒙古人民独立的愿望，俄国将全力保证立以后，不受到清国的威胁。”
八世哲布尊丹巴还是那种似笑非笑的表情，手里捻着念珠，眼睛半睁半闭。
施什玛勒福看着他那副神棍样子，真想掏出手枪崩了他。但是如果真敢这样，蒙古人肯定把他撕成一片片的喂狗，他也只好强压着怒气道：“大喇嘛，勒王已经起兵了，我们俄国的两千士兵也已经进入了库伦，现在您必须表明态度。”
哲布尊丹巴终于睁开了眼睛，手指了一下俄国领事面前的酥油茶，示意他继续喝茶。
施什玛勒福盘腿在蒲团上坐了半天，脚都麻了。他一下子蹦了起来，结果脚麻地站不住，用手揉着抽筋的大腿道：“大喇嘛。勒王的大军马上就要打到库伦了，作为蒙疆的领袖，您的意见至关重要！不说话是不能解决问题的。”
哲布尊丹巴叹了口气道：“总领事大人，如果我发动蒙疆的百姓响应勒王，而他不能获得胜利，那么我们光显寺在蒙古还有立足之地吗？大清的驻库伦办事大臣和阿尔泰大臣那里都是有大军的，”
施什玛勒福站地笔直，摇着头道：“我们不可能不成功的。清国在库伦依靠的是土谢图汗和车臣汗地军队，而这些人对清国早就很不满了。现在清国试行所谓的新政，大批的汉人到了蒙古，他们倾吞了蒙古人世代居住的土地，再这样下去，你们蒙古人还有活路吗？只有和俄国合作，你们才能保留你们的土地。大喇嘛。现在是你为了你们的人民而出力的时候了！”
庚子年，义和团闹了一下子。慈禧也不傻，从北京逃到西安这一路，大体也弄清楚了义和团是怎么回事。到了清末，土地兼并一天甚似一天，大批没地种的农民总要有个生路啊，这些人有地就投靠了义和团，有的投靠教会，南方的有些人听说入了一些秘密的会党，准备要推翻朝廷。
慈禧这趟罪没白遭，也看出来了，要是无地的流民再继续增加，那不需要洋人，就是这些人就把大清的江山给推翻了。
于是，这次实行新政，就废除了从顺治就开始实行的不许汉人进入满蒙地“柳条边”制度，改为大力推行“放垦蒙地”。
放垦蒙地说起来不算什么坏事，但是在清末，即使是好经也能被那些歪嘴和尚给念歪了，何况这个政策是太后老佛爷拍脑袋决策地结果。
开荒地在明朝朱元璋的时候就推行过，应该说是善政，但是明朝地时候开的是无主荒地，而且明确谁开垦的就是谁的，并且减免钱粮赋税。
大清的朝廷可倒好，想开荒吗？可以，先交钱，这个钱叫做“押荒银”，这样一来，那些真正缺地种的人根本就拿不出银子，而能交的起钱的都是地主和当官的，朝廷的官一见这个东西来钱快，那还不卖疯了？
大量的牧场被卖给了内地来的有钱人，大笔的雪花银子就落进了朝廷官员的私囊。蒙古人不干了，没了牧场，牛羊不能吃沙子啊？而且这些朝廷的官越卖越胆大，竟然连那些蒙古台吉的收租地都给卖了，这下不光是牧民不愿意了，连蒙古八旗的老爷都要闹事了。