现在吃不愁，用不愁，摆在徐卫和姚平仲面前的难题只有两个，一是士气，二是城防。
鄜州之败，前所未有，对西军士气的打击可谓沉重徐卫的虎儿军，从成军那天开始，极少打败仗，最惨的，也不过就是当初何灌任制置使时，西军反攻河东败的那一回，当时徐卫还在大名府丁忧守丧。
但这回鄜州失利，两万七万兵马，只逃回来六千四百，简直是伤筋动骨。这让打惯了胜仗的虎儿军骄兵悍将们一时回不过来，因为他们缺乏失败的经验。至于姚平仲的西路讨司部队，就更惨了，从宋金开战起，他们几乎没打过仗，一来就遇上全军覆没一般的惨境，士气之低落可见一斑。
即便撤进了凤翔府，将士们还是人心惶惶，私下传言着金军势大，秦凤恐将不保。悲观的情绪在军营中蔓延。
至于城防，这是徐卫最头痛的。纵观虎儿军打过的防守战，最重要的有两次，一是河东的平阳府保卫战，二是长安保卫战。这两次防守作战，虎儿军所倚仗的城池，无不高大坚固，设施完备。其中，平阳府更是根据西军第一强盾王禀的建议，加以改造，这才固若金汤。
但是凤翔府这座城，实在让徐卫吃了一惊。鉴于凤翔在陕西的地位，府城自然很大，四面一加也有小十里地。但问题出在，凤翔虽然处在陕西，但它不像缘边三路，一直以来没有受到过直接的军事威胁。因此它的城防体系非常老旧，城池虽然长，但城墙并不高，只有三丈左右。而且也不厚，顶宽只有六步余，底宽八步。最要命的是，因为长期处在和平环境，凤翔城防还保留着宋初的布置。城上每隔一百二十步，才有敌台马面一座。而且因为久不征战，连护城河都淤塞了。
就这种城墙，鹅车一靠近，敌军直接就可以往上窜，而且底部这么窄，要是挖地道攻城，肯定事半功倍。顶部不宽，也就意味着不能放下更多的弓箭手。眼下，金军只怕已经距离府城不远，显然没有时间去改善城防，只能凑和了。
这日晌午时分，徐卫带伤和姚平仲等武官在城头上布置防务。十几门飞火砲全架在了城头上，神臂弓，床子弩也都安放在马面处。士兵会同城里的青壮年男子，正把一捆捆的箭矢搬上城来。徐姚两军的大型战车都损失殆尽，以砲制砲的战术现在是用不了了。
“多备撞杆，这城墙高度不够，一旦鹅车靠过来，若不立即撞烂它的云梯就被动了。”杨彦对身边来来往往的官兵们吩咐道。
姚平仲转头看了他一眼，摇着脑袋道：“就凤翔这城，鹅车一旦靠过来，你恐怕连撞的机会都没有，城墙太矮。偏生十里长的城，瓮城没一座就算了，马面敌台竟如此之少且距离又这么远一旦金军大型战车接近城墙，两侧的敌台不能有效地压制，唉……”
徐卫气色不太好，身上的箭创一直隐隐作痛，但他还是轻松地笑道：“城防虽然老旧，然粮草器械十分充沛，兵力也足够，守住没有问题。”
“粮草再多，金军要是长期围困呢？”姚平仲有些悲观。
徐卫闻言轻笑道：“不可能，前两年的麦收时节，我军都没少给金贼捣蛋。听说，完颜娄宿还在问河北高世由要粮吃。这回马五尽起大军来攻，其耗费甚巨，他能撑多久？而且，眼下已经腊月底，开春在即，形势会好起来的。”
“大帅所言极是，还有一点，金军虽然占据耀州京兆，但那是四入之地，极易遭受攻击。京兆府北面，就是环庆，马五身在凤翔，还要时刻提防他的粮道不被北路徐招讨相公截断。”吴玠也附和道。他知道紫金虎是激励士气，因此明知徐原拥兵自重惯了，不太可能主动出击，但还是故意这么说。
果然，听他两个一唱一和，众将心中稍稍安稳了些。没安稳也没办法，已经进了凤翔城，不把金军挡伍，只有死路一条
“靠近城墙的民居都疏散了么？”徐卫凭城远眺，一边问道。
“公文早就贴出去了，沿城墙一带，百姓大多撤离。不过有件事，卑职倒觉得意外得很。”徐成说道。
“嗯？”徐卫不解其意。
“往常我军守城，百姓至多就是帮忙搬运器械物资。可这凤翔之民众尤为特别，让他们搬东西还不情愿，说是要上城来和官军并肩作战。”徐成苦笑道。
这话一出口，马上就有一人道：“秦陇之士，重义轻生。且秦凤一路民风剽悍，百姓尚武之风较别处尤盛，往常朝廷多征秦凤之民充实行伍，军中有言，无秦陇，不成军。在秦凤一路，除正军外，番兵、乡兵、弓箭手、忠义巡社等皆有战力，从前每有大仗，这些人几乎都跟正军一道出征。出则为兵，入则为民。”他是种家军旧部，因此对此地民情比较了解。
徐卫听了这话，也想起来当初种师中曾经告诉他，秦凤是英雄用武之地，这里有普天之下最好的兵源，那就是秦陇之士。
曾经，紫金虎在守城时，出于对自己的自信，说过一句豪言，说是如果老百姓都拿刀上城作战，那离城破也就不远了，因此拒绝百姓助战。
但现在，他却道：“百姓既有此心，我等应当勉励。这样，子充兄，你亲自负责此事，挑选得力武官前去组织百姓。”语毕，顿了一顿，又补充道“守住凤翔，至关重要。”
抛开军事上的意义不说，守住凤翔府，有助于重拾虎儿军的自信，也有助于洗雪耻辱
正视察时，忽见城外一队人马匆匆而来，这群人从西面而至，人数约有数百，看装束显然是平民，但仔细一瞧，又都带着兵器。他们一近前，在城外巡弋警戒的马军立刻就拦住了他们。
城上的一众将帅本来没当回事，但仅片刻之后，双方就亮家伙了徐卫的骑兵们将长枪平放，作进攻状而对方纷纷拉开弓弦，对准了挡路的马军，大有一言不合，就要拼命的架势
“这怎么回事？”姚平仲皱眉道。
徐卫也闹不明白，派了一名统领官前去查看。不多时，回报说，这些人从陇州过来，是听说金军要进攻秦凤，官军撤到了凤翔府，所以特意赶来助战的。巡弋的马军见他们携带器械，因此拦住底问。没想到这些人十分骄横，一言不和，双方就剑拔弩张了。