“陛下明白臣就好。”看着一点也不为自己的话感到意外的天子，窦武知道天子恐怕早就知道了一切，不由庆幸自己做出了正确地选择，正所谓权势如虎，智虑不足者必为其所噬，他不是可以驾驭权势地人，还是急流勇退的好。
“司空去看看太后吧？”刘宏轻叹间站了起来，窦武的离去不失为明智之举。
“喏！”窦武应答后，重重地向天子叩拜后，离开了简直宫，他本是山西名士，曾经的志向也只是扫清奸邪，只是当他成为外戚以后，才知道握有权势时，很多事情都是身不由己。
长乐宫，看着来和自己辞别的父亲，窦妙不知道该说些什么，她本以为这一切都是天子在逼迫父亲，却是没想到是父亲不想再卷入政治中去。
“这样也好。”最后看着苍老的父亲，窦妙也只是咬着嘴唇道，没有让自己说出挽留父亲的话，她已经不是当年那个懵懂的太后，她明白父亲离开地深意，如今司徒胡广去世，太傅陈蕃也是时日无多，一旦连这位名望崇高地老人也去了，恐怕父亲就会被推到风口浪尖上。
窦武离开了长乐宫，其实他心里明白，豪族政治的时代已经一去不复返了，回头看了一眼巍峨地皇城，他喃喃自语道，“陛下，臣走了。”
窦武在离去之前，和已逝的文恭侯胡广一样，推荐了自己的继任者，而他推荐的不是别人，正是天子身边随侍的杨彪父亲，杨赐。\\\\\\
刘宽和杨赐两人都是忠臣，唯一不同的是刘宽没有派系，而且他的个性和前司徒胡广一样，宽厚大度，最善和人相处，而杨赐却是属于帝党，加上同为帝党的太尉皇甫规，三公依然完全站在刘宏这边，他依旧如以前一样牢牢控制着朝会。建宁五年对刘宏来说，注定是难忘的一年，胡广逝去没多久，陈蕃这个士大夫的精神领袖也与世长辞，一年之内，两名肱骨之臣离自己而去，让刘宏叹息不已，陈蕃和胡广对他来说，不仅仅是臣子那么简单，正是这两个老人在建宁以后所做的一切帮他把整个帝国拉回了正轨。\\\\\\
夜晚，刘宏安静地躺着，宋玉容看着枕在自己腿上的丈夫，知道他是在为文恭侯和文烈侯（陈蕃谥封）的逝去而感到伤痛。在妻子轻柔的安抚下，刘宏沉沉睡去了，这段日子他太累了，胡广和陈蕃逝去后，有太多本来被他们挡下的事情要他亲自面对，刘宽和杨赐的威望还不够高，现在每天的朝会耗费了他太多的精神。
不管如何，刘宏仍要面对这一切，靠着他过去建立的威望，他压下了朝会上的异动，经历了剧烈人事变动的帝国高层开始慢慢恢复到了胡广和陈蕃两人逝去前的状态。\\\\\\
在刘宏的铁腕下，雒阳和司隶地区，数座官营的铁坊建立了起来，孝昭皇帝时，儒家在盐铁会议上，全面抨击了孝武皇帝制定的政治、经济政策。在经济方面要求罢盐铁、酒榷、均输。他们以反对言利为名，认为实行盐铁等官营政策是与民争利，违背了古代圣贤贵德而贱利，重义而轻财的信条，败坏了古代淳朴的社会风尚，引诱人民走背义而趋利的道路。
然后提出了战国以来法家的重本抑末说，认为工商业非治国之本务，主张进本退末，广利农业，指责官府经营工商业是与商贾争市利。甚至还提出外不障海泽以便民用，内不禁刀币以通民施的放任主张。其实他们的重本抑末说，实际上是要抑官营工商业，而为私人工商业争夺利权。结果导致了孝武皇帝时期被打压的商人豪强死灰复燃，在之后的数百年里，严重削弱了帝国的财政体系。
现在刘宏要重振官营工商业，不过他也不打算收回盐铁的官营权，因为这涉及的面太广，根本是难以办到的事情，所以他要利用技术优势来建立以国家为主导的工商业，为帝国另外开辟财源，同时打击兼并土地，囤积粮食为主的商人豪强，刺激他们转向真正的工商业，刘宏仔细计算过，帝国每年的粮食产量足够所有百姓的生计，但是大多数粮食却掌握在这些商人豪强手里，很多时候帝国的饥荒都是源于此，而非帝国农业生产不足。（注：西汉末垦田面积8.2亿亩，亩产264斤，粮食总产量2165亿斤，人口5960余万，人均产量3633斤。）
工商业产品的匮乏，和豪强庄园经济的封闭性，导致了帝国的商人豪强不停兼并土地，利用粮食攫取财富的现状。大多数时候，帝国的饥荒都是人为的。所以刘宏打算逐步恢复孝武皇帝时期，御史大夫桑弘羊提出的主张，站在国家的立场,强调法治,崇尚功利，坚持国家干涉经济的政策，发展官营工商业。这样既可以增加国家财政收入，又可以排富商大贾，抑制他们的兼并掠夺。
注：汉朝商人地位不低，富可敌国不是空话，当时商人所起的正面作用远不如他们的负面作用，打个最简单的比方，当时的商人就是一群托拉斯，但他们垄断的是粮食，大家可以想象一下现在如果被一群托拉斯商人控制了粮食，等待我们的将是什么下场。