制订作战计划的事情由江洪波与余辉宏全权负责。/。//
这是海军总参谋部向战区司令部下放权力的具体表现。作为第一舰队参谋长，白佑彬也参加了制订作战计划的工作。
面对最棘手的问题，最终想到解决办法的还是江洪波。
这个办法也很简单，即将计划提供给6战第七军，原本应该运往达沃与腊包尔的增援部队与作战物资暂时留在那霸，并且将一部分增派部队送往关岛，向阿普拉港集中运输船只与登6舰队。
如此一来，集中在西太平洋战区，也就是6战第五军的6战队兵力过了二十五万，囤积的物资则足以支持这些6战队消耗半年之久。即便尼米兹再精明，他也不得不考虑帝国6战队在西太平洋上集中这么多的6战队部队与作战物资的“动机”。
当然，要按照江洪波的计划进行部署，先得让6少丰同意。
最终，陈锦宽与卫延年将攻占瓜岛的最后期限延长到了十月。换句话说，只要6战第七军能够在十月份占领瓜岛，6少丰就完成了任务。如此一来，6少丰才答应将原本应该增派给他的部队送到关岛去。
协调工作完成之后，白佑彬就离开了舟山，前往关岛阿普拉港。
五月十二日，在他来到阿普拉港的时候，第11舰队的数十艘战舰已经到达，而且海军还为第11舰队补充了几艘巡洋舰与驱逐舰。
次日，蓝凌波收到了调职令。
在原先的第12舰队调派到南方战区之后，第11舰队拆分成了两支分舰队。按照白佑彬的要求，卫延年让蓝凌波出任新编第11舰队的分舰队指挥官。白佑彬则兼任第12舰队指挥官。
“是你在总参谋长面前推荐我地吧？”
对蓝凌波地问题。白佑彬没有回答。也用不着回答。
“其实。你不说我都知道。如果没有你地推荐。我根本成不了舰队指挥官。”蓝凌波笑着摇了摇头。“只是。为什么要让我指挥第11舰队。你却去指挥第12舰队呢？”
“过几天。一批军官要来报道。”白佑彬说出了事情地原委。“都是我以前地手下。舰队拆分之后。第11舰队地参谋军官全部留下。你与于右任。还有杨定方他们都很熟悉了。合作起来地问题也不大。如果给你配一批新地参谋军官。你能够指挥舰队吗？”
“这……”蓝凌波立即露出了尴尬地神色。
“放心吧。于右任、杨定方、还有毕长胜那边我已经打了招呼。”白佑彬拍了下蓝凌波地肩膀。“他们都觉得你是一个出色地舰队指挥官。而且之前你也指挥过主力编队。至于别地。你就只能自己去摸索了。舰队指挥官不是舰队参谋。很多时候。参谋表现得犹豫不决是可以接受地。而且他们地任务就是让舰队指挥官了解战场上地情况。做出及时准确地决策。因此在指挥舰队作战地时候。千万别犹豫不决。很多时候。什么都不做就是最为严重地错误。当然。我相信你会成为一名优秀地舰队指挥官地。”
“这是在安慰我？”
白佑彬笑着摇了摇头。
在向卫延年推荐蓝凌波地时候，白佑彬就仔细全面的考虑了蓝凌波的情况。虽然在很多时候，蓝凌波是一个出色的参谋，而历史上的事例都证实了一点，往往越是优秀的参谋，越难以成为优秀的指挥官。可是。白佑彬相信。蓝凌波绝不是那种甘于永远当参谋的军官，而且他也有足够的能力成为优秀的舰队指挥官。
这一点。完全是由蓝凌波地性格决定地。
在他们五个人中，蓝凌波是除了白佑彬之外，最为要强的一个。而好强争胜，肯定是舰队指挥官必不可少地“素质”之一。换句话说，如果连争取胜利的决心与信心都没有，还怎么指挥舰队在战场上击败敌人呢？
秦孝东的成功就说明了这一点，因为秦孝东也是一个非常好强的人。
两日后，肖定邦、林和平、庞晋元等一批军官来到了阿普拉港。他们正是白佑彬说的那批参谋军官。
原本，他们的任务是代替谢昶伦回国接受三艘大型巡洋舰。在白佑彬的要求下，江洪波将这批军官“截”了下来，随即就将他们分配给了第12舰队。而肖定邦他们之前就是南洋舰队的军官，又是白佑彬的老部下。听说能够回来协助白佑彬指挥作战舰队，自然是万分乐意。
也许，白佑彬害苦了的只有远在大西洋上的谢昶伦吧。
在安排具体职务方面，白佑彬让肖定邦出任了分舰队航海参谋，庞晋元担任通信参谋兼电子军官，林和平则出任舰队作战参谋。因为没有合适的人员，白佑彬没有再设席参谋，也没有为分舰队设参谋长。