楚风认得这人，他叫做刘喜，是刁老鼠手下的泼皮，以前在泉州港混日子，刁老鼠被蒲寿庚分派来监视这些匠户，便跟着一起来了。
前一段时间，刁老鼠献“计时器”给蒲寿庚，却没有得到想像中的奖励，于是狗腿子的一颗忠心就淡了许多，自打那起就没再来过琉球，自己躲在泉州的勾栏瓦舍胡天胡地，把一应事项甩给了手下刘喜。
刘喜胆量不大，以前也没做过什么坏事，只是跟着刁老鼠混吃混喝。主子要他照管琉球事务，他也乐意应承下来，反正只要琉球的匠户们按月纳捐，就没他什么事情。
这会儿见楚风要独自承担蒲老爷的派捐，还要设立团练，傻子也知道于蒲老爷的利益大有违碍，把楚大官人、刁老鼠和蒲老爷几个人的分量在心里反复掂量了几遍，刘喜无可奈何，只得大着胆子问了一句。
话一出口，他就知道要倒霉，匠户们呼啦啦一下躲开他八尺远，盯着他的眼神可以交织成一张渔网，网上有锋利的刺，还是带倒钩的。
楚风微笑着，伸出手指头向刘喜勾了勾，他失魂落魄的走上前。
楚风小声问道：“蒲寿庚，哦不，你应该接触不到他，你的直接上司是刁老鼠吧？他每月给你多少钱？”
“四、四、十贯。”刘喜敏感的意识到将会生什么，于是四贯变成了十贯。
楚风根本没在意刘喜的小心思，非常大度的说：“帮我隐瞒琉球的事，每月你可以得到两千斤海盐。”
天呐！刘喜被巨大的幸福感击倒了，两千斤海盐，就是钱十万文，或者说一百三十贯！
这个价，能买到够一家人吃上十年的大米，或者在泉州府的乡下买到一座漂亮的小庄园，甚至能买到破落户刘喜的一条命！
同样是做狗腿子，蒲老爷给四贯，楚大官人给一百三十贯，我为什么不换一个主人？
刘喜最后还想确认一次，他支起耳朵，小心翼翼的问：“两千斤海盐，楚大官人，我没有听错吧？”
“是的，没错。”
按照后世某位大作家的说法，接下来的情形是楚风“虎躯一震”，然后刘喜“纳头便拜”，但官方的记录是“楚风以高尚的人格魅力感召了刘喜人性的复苏……”
所有的人都急不可待的要求分海盐，因为头顶的一团阴云被海风吹远，海滩上的阳光越的炽烈，如果继续站下去，人们怀疑自己的汗水都能晒出不少盐巴。
好了，还有最后一个程序。侯德富嬉皮笑脸的拿出一张大纸——是用很多张宣纸重重叠叠糊在一起的，大而且厚实，上半部分写了字，下半部分空着。
楚风一扫嬉皮笑脸的神情，严肃庄重的接过那张纸，一字一顿的念道：“《与民约法》第一条，琉球居民承认处于楚风的统治之下。”
“第二条，楚风须得保护居民不受人身及财产的侵犯。”
“第三条，楚风有权向所有受保护之居民，征收合理限度内的税赋。”
“第四条，琉球居民承认楚风有权雇佣士兵、建立军队。但军队的职责仅限于抵御外侮和维持治安，不得以武力侵夺居民之财产、限制居民之自由。”
尽管完全不懂这部《与民约法》意味着什么，匠户们还是迫不及待的排着队，在大纸上按下了鲜红的指印，因为从来没有官府或者乡绅这么干过，这些老爷做事之前是绝对不会和治下臣民商量的，所以对楚风的举动，众人除了感到新鲜之外并没有其他想法。
当然还有更重要的一点：大纸旁边就是堆成小山的海盐，只要在自己的名字上面按个指印，就可以得到五斤盐。侯德富拿着作为量筒的一节竹筒，每走过一个人，就倒给他一筒盐。
想到楚风不但白白给每个人送盐，还要独立承担上交蒲老爷的捐税，有的人就觉得他是个大善人，也有人比如王敏儿已经把他当作了英雄，但是在另一些人的心目中，他是个特大号的傻瓜。
比如洪家二婶，就是最后一种看法。
她排在队列靠前的位置，侯德富眼尖，一眼看到了：“咦，这不是洪家二婶嘛，你不是说不来吗？”
“爬开，你个死猴子，老娘不来？不来是傻蛋！”
快嘴二婶得到那一筒海盐后，又悄悄跑回了队尾，排了半天，第二次在大纸上按下手印。
侯德富正埋头装盐，一抬起头就乐了：“二婶，这盐巴每人只能领一次，你已经领过了。”
“啥叫领过了？我咋不知道？”快嘴二婶趁侯德富不注意，一把抢过竹筒，把盐倒在自己衣襟下摆上兜起，一溜烟的跑了，生怕有人来追。
很快，被阴谋论者称为东方史上第一次的贿选结束了，楚风小心的卷起那张大纸，把它放进了一个大竹筒里。
若干年之后，《与民约法》成为了帝国的法统来源之一，作为特级国宝被陈列在炎黄宫的光明圣德殿上，但是后世所有的历史学家都不能解释：为什么有个女人的指印，会两次出现在这张神圣伟大的文件上？