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0245 任重道远(2 / 2)

还有官吏一体改革虽然会将原来的设置进行较大的调整,原来的人员进行一次考核与甄别,但这时岗位更多收入更稳定外,一些原来较好的吏员获得了一次大范围的升职。

就算是淘汰了不少人,但这些岗位都是秀才、童生之类读书人所占,同样为本地人士淘汰下来的人怎可能找读书人晦气。这不是省管官员都在本地任职,而是一定级别才轮换,一定年限才轮换,刚任职的就不必轮换了,反而本地任职会干事上手容易一些。

只是官僚机构改革,官吏一体改革在省府两级官员数量增加的乃是之前吏员的位置,重新调整一下职位只有减少一些的,虽然吏成了官员支出大一些也是有限。

可每个县从原来只有几个官员,一下膨胀到接近二百个,实实在在比过去经制吏员多了几倍。在年薪支出上大了许多,让各县财政收入完全吃不消的。

实际上之前各县种种淋尖踢斗、火耗等陋规收入一部分也是为了吏胥的支出,就算是如此吏役的收入并不高的,还要靠一些敲诈勒索吃拿卡要手段挣钱补助。

如此干败坏了吏役之名可是朱元璋在制定办法时又没有考虑这事,对这穿越众的解决路线当然是摊丁入亩士绅一体纳粮,只有如此才能让朝廷彻底解决财政危机,官吏一体也是为了这个目标的。

只是这时上述改革还不好推出,为此穿越众的办法就是将各种收费纳入县级财政,其中如向商人收取治安费卫生费之类,实在不够就财政补贴一些,好在北直隶盐税拿出一部分来就可以解决问题。

好在这个补贴并不会长久,只要滩丁入亩士绅一体纳粮大明就可以增加二三倍收入。这时不仅有大批田地不交税外,还有大批隐田及上田登记为下田的事,可能只有三分之一的土地在承担税负。

这就是兼并带来的最大的问题之一,因为兼并去的土地不少会不再交税,朝廷的税收到下面就努力压在自耕农与小地主身上,以至于朝廷收入减少而只有少量耕地的人负担加重,更容易破产。

只是此事改革还不到时间,张居正查隐田再强势也仍然效果不大。但这时北直隶有了乡村长,乡村的土地查明十分容易,让学了测量的新军干就可以了。

第一步乃是将所有的土地分类并登记起来,这分类也就是上中下水旱地分类,平地山地梯田分类,粮田果树草地柴薪分类,有了实名登记下一步就好办。

虽然这税改肯定会放在后面,放在辽东后金再次削弱,陕地的情形进一步缓和之后再说。但这个时间也不会太远的。后金虽然退到沈阳附近了,但明军虽没有大规模进军的迹象,他们的日子却是实在不好过。。

主要是每一次收获期的庄稼被明军小分队烧毁不少,而且是这样的事非常不好防,放火容易又只要少数人就可以了外,放火者还是以毛文龙处的辽东难民呀。

他们熟悉地理,还有穿越众提供的火油、地雷,既放火又伏击救火者,让后金得不到足够的粮食持续半饥不饱已经不短时间了,虽然攻打他们的时机还不成熟他们却不可能再次祸害大明了。

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