王莽坐在未央宫大殿内，一脸庄重。殿下群臣肃立，未有敢喧哗之人。文臣、武将分左右依次排列。但见左侧为首者乃王莽堂弟安新公王舜，后面是大司徒孔光等。右侧为首者乃是王莽从弟大司空王邑，在他后面站立的是奋武卫统领甄邯等。
今日朝会，王莽决定与群臣讨论改革等一众事宜。这是他酝酿了很久的想法，作为二十一世纪的穿越者，他认为古代的政治规则与社会模式太过于落后，不利于国家的长治久安。
众人提前得到风声，说今日朝会天下将会有一场大的变革，说是群臣讨论，还不是王莽的一言堂嘛！
王刚有了王莽的这个新身份，逐渐喜欢上了当皇帝的感觉。这种一呼百应，山呼万岁的感觉不是在潮湿、恐怖的墓室里所能体会的快乐。不是有句话是这样讲的嘛，你永远都无法体会有钱人的快乐，除非你到达这个位置上。所以现在王莽即使放个屁，群臣都说是香的，这是真龙天子的屁，遇上懂得拍马屁的大臣，这个屁不得了，很有可能包治百病，闻上一下都能延年益寿。
王刚认为他所处的二十一世纪的社会主义制度则更加先进，有利于社会快速发展。既然上天让他来到两千年前的这个阶段，那么他一定要做一些事情名留青史。在史书和当代专家的评价中，王莽所做出的社会变革是复古主义，也就是所谓的恢复周礼。这些王刚有自己的判断，他认为史书记载的真实的王莽确实是恢复周礼，但是他认为自己并不会犯下王莽那么幼稚的政治错误。他认为自己的改革一定会成为社会高速发展的催化剂，给这个古老的社会打一剂猛烈的强心针。
殿中龙椅上，正襟危坐的王莽青咳了一声，殿下的群臣皆目视王莽。
“诸位爱卿，朕虽然登基称帝时日尚短。但是朕原为安汉公之时，腹中便有了一番治国良策。苦于汉帝昏庸无道，整日沉迷女色。所以这些良策久久存于心中不能实施，朕终日难眠。现朕已登基为帝，今日诸位臣公皆在殿中，朕遂说出这腹中的治国良策，供诸位爱卿共同商议。”王莽此番先是说了自己的这个变革乃是提前就想实施的，只是皇帝昏庸。这番话无形中就抬高了自己的位置。
“前朝孝成皇帝开始，朝廷的赋税日益严重，权贵多蓄奴婢，田宅无限。奢侈挥霍，弄得民穷国虚。土地兼并和奴婢、流民的数量恶性膨胀，矛盾突出。所以朕提出治国十条良策。”
殿下群臣依然静立殿中，无人敢言。
“这个治国良策第一条便是改王田制为国有制，把盐、铁酒铸币山川林泽收归中央统一监管，任何人不得私自占有，违者斩。第二条耕地重新分配，如若其中权贵私自多分者重罚，此举是为了天下子民人人有地种，有饭吃，这样就没有人起义闹事，自然会天下太平。第三条废除奴隶制度，你们这些殿下臣公，京城权贵所趋使的奴仆皆为我新莽子民，从今以后我不想在看到这些作为奴隶的人们像畜生一样被你们随意杀害，随意买卖。第四条建立贷款制度，鼓励商贾借贷经营，建立一个自由秩序的市场经济。第五条宏观调控制度，以朝廷的公权力平衡物价，防止奸商大发国难之才，以此增加国库收入。第六条修改各地名称，改长安为常安，改山阳郡为巨野郡，以此区别前朝。第七条改革币制，为了削弱各地权贵对平民百姓的财富掠夺，重新铸制刀币、布币。第八条改革官职，改大司农为羲和，改大理为作士，改执金吾为奋武卫，改太仆为太御等，具体官职交于大司徒孔光办理。第九条强迫劳作，让无业游民每年缴纳规定赋税，无力缴纳者，朝廷强迫其服役，并在服役间供给吃住。第十条改变对周边小国的称谓，‘天无二日，土无二王’，改西域各国王为侯，改高句丽为下句丽等。朕已说完，此十条治国良策供各位爱卿讨论。”
王莽刚刚说完，殿下的众臣就想沸腾的开水，议论不休。
“皇帝这十条治国良策真是闻所未闻见所未见啊？”
“土地收回国有，那我们世代所置办的土地难不成都要被收上去？这对我们来说可是个不妙的做法！”
“把西域各国改王为侯，这恐怕会导致原本归顺我大新朝的属国改投匈奴，这可大大的不妙啊。”
群臣乱做一番，怎么讨论的都有，不过更多的官员确是关心自己的利益是不是会受到损害。只有少数官员为朝廷，为天下百姓考虑这些策略到底适不适合国情，