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第二百零一章【上梁正了,下梁还歪!】(1 / 2)

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离开济南,过了泰安和枣庄,出了山东省。【】</p>

远离了京城,不管是“崇祯”还是大臣们都现天下不是想象的那么太平了。如今京城反腐严重,京城的大官都很老实,而在远离京城的地方,依1日是无官不贪,而且贪的非常厉害。搜索最新更新尽在.Z</p>

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鳌拜现了一个问题,压迫百姓最厉害的人,不是朝廷那些京官,而是最基层的官员。</p>

这些人根本就没有太大权力,到根上,是整体的道德缺失。全社会拜金主义盛行,人们根本就没有理想。</p>

在明朝刚刚建立的时候,人们都不愿意当县官,不要那些进士,连举人也把当县官视作鸡肋。县官如果不挖空心思去捞取灰色收入的话,只拿朝廷给他们的那俸禄,真的是杯水车薪。</p>

如今正七品每月俸禄七石大米或一年四十五两白银。其他收入:柴薪皂隶四个,马夫一个,这五个人工资由国家支付。冬夏官服和笔墨费由国家补贴。新官上任,还可以先拿到匹十两修理费。七品县官四十五两白银跟马夫匹十两白银年俸差不多,只是县官、典史等的住房、出行、皂隶人员、衣食花费基本由国家支付和补贴,所以年俸基本是净收入,而且笔墨费都是固定按两算由国家拨给,还有多余。虽然衣食无忧,但是和那些商人一比,就差太远来。这样当官的心里怎么可能平衡?白读这么多年书啊?</p>

朱元璋出身底层,是真正意义上的草根。</p>

草根帝王的最大特,就是对民间疾苦有着七I肤之痛。朱元璋深知基层对帝国来,如同六厦之根本,要是根本出了问题,大厦无论看上去有多么辉煌多么巍峨,最终也免不了轰然傻塌的败局。于是,他对基层的重视便乎亏常。</p>

明朝国家政权的控制力只能到达县一级,县以下里甲的治理,乃通过村民的自治、乡规民约以及家族势力的影响来完成。在明朝,霉低级别的官员就是县官,他们负责直接与民力打交道,所以被称为“父母官”。</p>

朱元璋在位时,奉行的干部任用政策之一就是特别注重州县级地方官员的品行,对失职的基层官员,朱元璋的处理是将其逮捕治罪;对犯过错误,但任职期间尚能较好履行职-七的知县,朱元璋往往网开一面,法外施仁。【】</p>

正是看到县官的形象在老百姓心目中几乎等同于朝廷、等同于皇上,因而,朱元璋对县官的要求几乎到了苛刻的地步。比如颁布眺《大诰》中就规定,老百姓可就父母官是歪“害民取财”、“有司不才”、“清廉宣干”、“抚民有方”直接向朝廷反映。</p>

明朝刚建立时老百姓要上访,是件非常容易的事,绝不会喝水死,洗脸死,抠粉牵I死……也没人和他们玩躲猫猫。后来,朱元瑗还进一步规定,百姓有权按他在《大诰》中提出的标准对照基层官员,如果官员属于奸恶官吏,老百姓有权把他直接扭送到京城,这不但不是妨碍公务,以下犯上,反而是值得奖励能义举。</p>

朱元璋的设计虽有矫枉过正之嫌,但在他统治期间,大明帝国处于上升期却是不争的事实。然而,无论多么好的制度,一旦执行者I3e奉阴违,制度就等同一张废纸。</p>

到了现在,整个国家**成风,政以贿威,基层的溃烂就成为必然。</p>

按朱元璋制定的政策,明朝官员俸禄柄低,起初,这种苛刻的制度和严密的纠察考榜对地方官是一种强有力的约束。随着明朝享匡日久,尽管地方官的灰色收入早就成为充实宦囊的最大入项,但制度性的阳光收入仍微乎舅微。</p>

县官的升迂与京官相比,非常缓慢。明韩中后期的惯例是,科举是官员的正途出身,而出任县官者,从进士到举人、监生、贡生瓤有。但县官的清贫和海量的事务性工作,以及整个官场对京官的重视和对地方官的轻看,箭使进士们把外派出任县官视为畏途。</p>

明初知识分子一旦中了进士,第一是希望入翰林,第二是希望做给事中,第三是希望倘御史,第四是希望当主事,这四个职位都是京官,不仅可以得享繁华舒适,更重要的是人在天子眼皮下,容易有升迁的机会。一旦被任俞为州官或县官,那就是被派到偏远农村受苦受难了,当人民公仆了,很多人向主管官员球情,希望能免去这一任命。</p>

县官一般都是年迈学荒的举人或是更低一级的监生、贡生之流充任。这样,主事者便&现了这样两种情况。</p>

一是少数由进士充任的县官,必然为自己没能留在京城人翰林当御史而深感烦忧,哪,fe曾有报国之志,但眼看同年们由于分配在关而迅升迁,自己却沉沦下僚,不免生&怨艾之心。这种情况下,他们对待工作的态度是不求有功,但求无过,拖过几年后通过关系升职或是调到京城。凡事以拖延、掩饰、敷铲为要诀,保持表面上的稳定即可对上面交差,至于这种稳定之下是否有隐患,不在他们考虑之中。</p>

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