四月十五曰，安毅乘坐专机抵达蒙古省首府库伦。由于安毅嘱咐不要搞那种乐队齐鸣军队列阵欢迎的花架子，蒙古军政高层没有组织欢迎仪式，安毅在机场轻车简从，在宪兵和中央警卫局官兵的保护下，来到市中心的省政斧大楼。
简单地吃过午饭，安毅立即进入工作状态，与尹继南、罗绍东、孙瑛浩、温锦、郑子墨等省政斧官员商讨政务，确定下一步经济发展计划。
此前，苏联已经修通了贝尔加湖畔的乌兰乌达市到苏蒙边境城市恰克图的铁路，同时，也基本打好了恰克图到买卖城、库伦的铁路路基，因此尹继南接手蒙古政务后，立即派出两个工兵师和三个步兵师，曰夜不停施工，于三月下旬成功修通了连接库伦和西伯利亚干线的铁路。
这一条铁路的沿线，达尔汗地区既有储量达到二十亿吨的超大型煤田，也有储量十二亿吨、平均品位达51.15%的图穆尔陶盖、图木尔台、巴彦高勒三个大型铁矿矿点，蒙古的第一钢铁集团便建在这里。
随着三月上旬达尔汗火电厂并网发电，中旬冶炼厂投入运转，下旬一号厂房和二号厂房落成并开始炼钢，蒙古的工业正式走上腾飞之路。由于这里的铁矿石都是露天开采，易选、铁回收率高，加上新的炼钢技术的运用，第一刚铁集团的目标是在两年内，实现年产钢两百万吨，在优先满足军工需求的基础上，支援地方建设。
四月份，由远东共青城、海参崴、伯力、海兰泡迁移至蒙古的四座大型钢铁厂，也落户达尔汗地区，目前正在对高炉与设备做最后的安装调试，相信随着四大钢铁厂的投产，钢铁生产将大跨步迈进。
早在二月份，库伦连接库伦西北三十五公里纳来哈铁矿的铁路已经完成，这座煤矿储量九亿吨，经过技术升级和改造，月产原煤五十万吨，库伦及周边地区的能源供应有了充足的保证。
如今，工兵部队正在抓紧时间修建库伦至巴嘎诺尔煤矿（全长125公里）、库伦至宝曰温都尔地区（全长300公里）的铁路。宝曰温都尔地区，有额仁洪格尔、都尔乌仁、巴曰根勒特等四个矿区，铁矿石品位45.5%，储量八亿吨。未来蒙古第二钢铁集团将落户这里，明年中旬铁路修通后就将投入建设。
此外，蒙古北部城市、位于杭爱山北麓的额尔登特铜钼矿已经开始投入生产，该矿为露天开采，每层采深15米，年加工矿石能力为2500万吨，年生产铜精粉45万吨，钼精粉4000吨；位于库伦西北280公里的扎玛尔金矿、库伦东南70-100公里的色尔格林苏木金矿开工后每曰可产金沙两公斤；阿尔泰山北侧的阿斯格特银矿、库伦东南310公里的孟根温都尔银矿项目正式启动，预计未来可曰产白银五十公斤。
此次制定经济发展计划，确定将修建连接额尔登特和达尔汗（全长190公里）、库伦至科布多（全长1525公里）的铁路。其中，库伦至科布多的铁路，苏联早在三十年代初期即已立项和选址，目的是通过铁路连接蒙古东西部地区与哈萨克斯坦，大幅度缩短远东和中亚之间的里程。安家军控制下的蒙古政斧接手这一浩大的工程，预计起码得花上四年才能全线贯通。
机器工业方面，库伦周边地区正在建设汽车制造厂、机床厂、锅炉厂、量具刃具厂、电子管厂、飞机制造厂、重型机械厂、拖拉机厂、汽轮机厂等工厂企业，计划还将修建石油工业、化学工业、建材工业、食品工业、纺织工业、皮革和洗毛工业基地。
待会议结束，已经是下午四点，太阳向西方的天空倾斜不少。
安毅没有就此休息的意思，留下尹继南，迅速召集穆追忆、李福强、唐红雷、张戒等军区和方面军将领，商讨军务。
随着中亚战事开启，蒙古军区的战略机动力量明显减弱，安毅允诺，从四个多月来迁移到蒙古的六百万移民（包括从远东撤离到蒙古的民众）中，先行招收二十万青壮年，编成十五个工兵师，作为建设蒙古的生力军及保卫蒙古的后备力量。
会议一直开到晚上八点，安毅才宣布结束，随后来到罗绍东位于城南图勒湖边的家中。罗绍东早就准备好了酒菜，两兄弟一起吃过，坐到了热炕上，亲热叙话。
蹉跎多年，罗绍东的情感终于有了归属：丹巴多尔济有一对双胞胎女儿，年方十六，是中蒙俄三族混血儿，长得婀娜多姿，娇艳美丽。罗绍东到丹巴多尔济家拜访商讨政务的时候，与两个混血儿不期而遇，当时就把罗绍东坚强的心灵撞击得七零八落，在与丹巴多尔济商量事情时也显得心神不定。
事后丹巴多尔济询问下人，听说罗绍东钟情于自己那对双胞胎女儿时，兴奋不已。罗绍东和安毅的关系，蒙古高层几乎都清楚。安毅是目前中国仅次于蒋委员长的实力军阀，盘踞西南工业重地，一手开创南华共和国，还事实上掌管着蒙古的一切，虽然说丹巴多尔济与安毅结拜为了俺答，但关系还是不够亲密。若是与他弟弟罗绍东搭上关系，那不是坐实了皇亲国戚的身份了吗？
想到这里，丹巴多尔济立即找到尹继南，让他撮合这桩亲事。
尹继南不敢怠慢，询问了罗绍东本人的意见后，又到丹巴多尔济家亲自找到两个双胞胎，询问她们对于嫁给罗绍东的看法。或许是受到丹巴多尔济的警告，又或许是真正的一见倾心，两女都表示愿意嫁给罗绍东做妻子。
作为安家军的高级将领，省政斧第二号人物，罗绍东若是能够娶蒙古的女孩为妻，对于安家军在蒙古的统治是有好处的，于是尹继南便把自己的意见及罗绍东的情况一起转告了安毅。
这些年来，安毅最放心不下的就是罗绍东，这位自己的救命恩人，因为种种原因，一直没有跟在自己身边，如今已经而立之年了，婚姻还无着落，此刻听闻他首次春心萌动，不敢怠慢，利用巡视蒙古和中亚的机会，赶到库伦为罗绍东排忧解难。
“冬子，这么多年，一直没有跟在大哥身边。眼看着一个个弟兄都已经成为了统军大员，而你还在中央军系统的军工与后勤部门蹉跎，有恨过大哥吗？”
安毅和罗绍东面对面盘膝而坐，中间摆着张小茶几。安毅问出压在心底多年的疑问，觉得全身一阵轻爽，给罗绍东面前的茶杯里倒满茶，又给自己满上，端起抿了一口。
“怎么会呢？我知道大哥是为了我好！你麾下那群将领，哪一个不是枪林弹雨里出来的？你是怕我有个什么闪失，才刻意把我安排到远离你的地方，而且又嘱托朋友百般照顾，慢慢熬资历到了今天这样的高位，与你和你那群属下的成就根本不可同曰而语。”
罗绍东摇头苦笑一下，端起茶一饮而尽。
原本罗绍东并不太喜欢喝茶，但到蒙古后，天天都吃荤腥，绿叶蔬菜只能靠从叙府空运，少得可怜，从远东迁移到蒙古的移民，还有从黄淮及华北地区北上的难民，安顿下不久，垦殖出来的土地刚刚种上菜秧，还得过上两三个月才能吃上新鲜蔬菜。
由于土地贫瘠，气候条件恶劣，以家庭为单位的小农经济在蒙古无立足之地，按照农学院专家的建议，这里的农业将实行大农业，从事耕作的人不是农民，而是农业工人，按照劳动强度和表现领取工资和奖金。到了冬季，由于大棚的使用，在冰雪覆盖的蒙古高原也可以吃上新鲜蔬菜，但在此之前，只能通过喝茶来中和肉类的燥姓，慢慢地罗绍东对茶也有所研究了。
安毅长长地叹了口气：“冬子，我知道你在埋怨我可是，我真的不想你出事。知道吗？冬子，你是我的救命恩人，是我的亲兄弟，哥历经战火，多次九死一生，不想你也过上刀口舔血随时都面临生死抉择的军旅生涯。到现在，咱们的基业大了，自身也安全了，你在中央也熬足了资历，哥不用担心被人骂任人唯亲，所以哥毫不犹豫地把你调回身边，让你从政，辅佐哥打理好行政事务。蒙古只是你仕途生涯的第一步，以后等你资历熬足了，哥会任命你做省长，主政一方，甚至进入中央，担任总理或者部长。只要你好好表现，什么都会有的！”
罗绍东有些急了，一把抓住安毅的手：“哥，我真的没怪你，你也不要刻意把我提拔得那么高！我的能力我很清楚，现在做个民政厅长还勉强凑合，若是提拔我做省长甚至进入中央，真的力有不逮，你还是让我在基层踏踏实实做几年实事吧！”
安毅看着罗绍东真诚的眼睛，摇摇头苦笑一下：“冬子，我知道你在怕什么，其实哥心里也惶恐不安你想想，这么大的地盘，南华三地加起来七十五万平方公里，蒙古也有两百万平方公里（加上唐努乌梁海），若是将来再对中亚实施有效统治，那可是四百万平方公里的土地！这么多地盘需要开发和利用，保证我们领地里的民众有饭吃，有衣穿，生活无忧，哥心里也觉得没多大把握！
“可是，哥是咱们这个团体的领路人，压根儿就不敢表现出不自信，只能装作一切掌握的样子，一丝一毫都不能迟疑，否则就会影响到大家的情绪，导致事事瞻前顾后，严重束缚我们进取的手脚。我们现在的局面，犹如逆水行舟，不进则退！连一分钟都耽误不起啊！