但是这三个政权是有区别的，果敢特区的民众基础是土生土长在缅甸的华裔果敢人，而另外两个特区则是少数民族，只不过领导集体却是华人和中国人。</p>
而第二特区佤邦和第四特区又互有不同，第二特区有大量的少数民族，其中包括来自z国的，而第四特区的领导人却是地地道道的中国人。</p>
现在的第四特区主席林继文就是中国海南人，现年刚过不惑之年。特区秘书长蒋耀隆是中国畹町人，曾在解放军中服役，后来出国参加缅共革命。如同这两位一样，其绝大多数领导人是从z国出去的知青。</p>
沈佩绂认为，在其他三个特区之中，最容易争取的是第四特区。</p>
第四特区的前身是原缅共红极一时的八一五军区，一九年的时候，其领导人宣布脱离缅共，成立了缅甸掸邦东部民族民主同盟军军政委员会，下设军事委员会和地方行政管理委员会，目前拥有兵力五千余人。</p>
第四特区严格来说是一个极为袖珍的弹丸之地，人口在几支地方民族武装中最少，总共才不到八万人而已。地理面积也是相对最小，控制区总面积只有接近五万平方公里，而且在外部环境上还处于夹缝之中。</p>
第四特区的北部是强大的掸邦第二特区南部通道的起点，作为和平民主民族阵线中的小兄弟，第四特区只能配合和支持的第二特区的行动；南部与原大毒枭坤沙部很近，常常面临坤沙的压力；东面是中国云南的西双版纳州；在西面归属于其势力的土地仅为三十余平方公里，其余全部为缅甸政府军控制。</p>
由于这种外部形式，第四特区常常处于两难境地，使得他们不得不采取走钢丝的战术，平衡各方势力对自己的影响，其中的分寸与尺度的掌握均属不易。</p>
与第二特区佤邦的关系是第四特区的重要方面之一，从实力与活动的空间上，他们无论如何也是赶不上前者。佤邦联军在缅北奠定了霸主地位之后，包括果敢共和军在内，各家均是惧其三分，第四特区为了生存更是如此。双方在交界点曾有一些属地纠纷，不过后来已经基本解决。佤邦联军搞的军事演习，第四特区仍然派员参加。</p>
第四特区在处理与缅甸政府的关系上，倒是极为巧妙，深得军政府的支持。</p>
缅甸政府的实力人物对第四特区抱有较大兴趣，将其作为其所谓的民族和解政策运用的典型，曾多次进入第四特区考察访问，维持着双方形式上的友好。</p>
与政府的接触当中，第四特区一方面强调服从中央政府的领导，承担属于自己份内的各种义务；另一方面却也在打着自己的算盘，比如在保留武装的问题上，而且多次婉拒政府派军警到其辖区共同管理的好意。林继文本人的私宅离国境线不到数米，万一有突情况，跨界逃亡十分的方便。</p>
第四特区区别于其他武装尤其是果敢共和军的最大特点是走经济展路线，已经没有什么明确的政治追求。因此第四特区的经济展度在各支独立武装当中，是相对较快的一支。昔日不毛之地的府小孟拉，今日已是大楼平地而起，各种基础设施正在建设，粮食自给有余，财政收入大增。其展在很大程度上是仰赖于来自z国的支持，例如农业。事实上，他们与z国的经济合作十分的广泛。</p>
缅北地区的割据武装都曾奉行以毒养军的政策，作为曾经的最大毒品生产者缅共的一个组成部分，第四特区更是不能不例外。但他们也是最早在其辖区内全面禁绝鸦片种植和毒品买卖的，鼓励山民种植经济作物来替代罂粟的替代种植，全部是依靠西双版纳勐海县的无偿援助来完成。</p>
以上这些事情有相当一部是沈佩绂讲出来的，庞劲东虽然此前也做过一些了解，但是知道的并没有这样详细。</p>
听完沈佩绂的介绍，庞劲东产生了一个疑问：你说第四特区的力量是最弱的，可是他们毕竟拥有五千余人的兵力，比果敢特区政府还要多。</p>
沈佩绂笑了笑，回答说：并入果敢共和军的同盟军只是常备兵员，实际兵力要远远比这多。原来的果敢特区政府实行普遍义务兵役制，男子一旦成年就要加入部队，不到年龄是不允许退役的。但是考虑到促进地区经济展，不能占用太多的成年劳动力。所以在正常情况下，很多人服役一段时间后就会回家从事生产劳动。只不过这不是退役而是休假，一旦有战事要马上回到部队报道。</p>
这些人总共有多少</p>
如果布总动员令，可以在短时间内集结起两万人</p>
庞劲东就任副总司令已经有一段时间了，但是今天却第一次了解到还有这样的事。如果庞劲东详细查阅每一支部队的人员状况，就会现有一只庞大的预备役部队存在。然而庞劲东作为副总司令，绝对无法事必躬亲，而且就任匆匆。原果敢特区政府和同盟军并入果敢共和军之后，庞劲东也没有时间和机会对其进行充分的了解。</p>
但是果敢共和军的人还是了解原特区政府和同盟军的，联想到此前竟然从未有人把这些告诉自己，庞劲东就明白了，自己作为一个外人必然要受到一些排斥。</p>
强压着心中的不悦，庞劲东问：为什么现在还没有下达总动员令而且也没有人提起这件事</p>
这个听到庞劲东的这个问题，沈佩绂的脸色变的黯然了：这些人都是青壮年，也是果敢人的中坚力量，更是果敢明天的希望，如果全都死在战场上</p>
沈佩绂的这番感慨让庞劲东想起一段往事，那就是当年的残军在分裂之后，有一部分进入了泰国境内。为了获得自己在那里的生存权，残军就帮助泰国政府打仗。由于这些人能征惯战，战斗力极强，使得泰国政府总是征召他们出兵。</p>
结果一次又一次的战斗之后，男人几乎都死在了战场上，只剩下了一群老弱妇孺。若非如此，今天的残军在泰国的影响力就不会这样弱。更为悲剧的是，残军当年征讨的敌人当中，有很多是同为汉人的，不过这是题外话了。</p>
庞劲东深吸了一口气，不得不提出了一个很不愿意提出的建议：以缅甸政府的做法来看，现在应该下达总动员令了，否则果敢人就会被彻底剿灭其实全体上阵也没关系，如果出现万一，就就退回祖国庞劲东想了想，还是没有说出金将军的约见。</p>