他当初居住在乡间，也颇受乡间大族欺凌。只因自己家里养的狗跑出去咬伤了那一族的管家，那家便派了家奴来，将他的父亲抓去严刑拷打，因他家穷，出不起赔偿给管家的医药费，便被一群恶奴活活打死。
自父亲死后，母亲被迫改嫁，自己也跟着一群流民逃走，到处乞讨度日。好不容易跟了大贤良师，才有了口饱饭吃，自此便发下誓言，定要跟从大贤良师一生一世，让黄巾戴在每个人的头上。
刘备见他落泪，心中暗自喜道：“这张饶已经被我感动了，我还得下一剂猛药，才好收服他们！”
他轻轻一咬牙，想着自己这几年在乡间看到的那些饿死百姓的惨状，鼻子自然而然地一酸，泪水自眼中流下，哽咽道：“天下百姓，既要受朝廷严苛赋税压榨，又要被乡间大姓欺凌，仅有的一点粮食，还不够交税的！我在天下巡游多年，见过饿死的百姓，足有数万！难道百姓之命便不是命，可以任由当政者糟蹋吗？”
张饶闻声更悲，自己一家饿死的亲戚也不知道有多少了，这刘备说得满脸是泪，看样子是对百姓颇有同情之意，难道这狗官，竟然是一个好狗官么？
刘备叹息道：“众生平等！百姓的命是命，官吏的命也是命，大姓高门与朝中天子的命都是命！为何人生际遇，如此不同？”
司马峻也在一旁叹息，见他问起，试探着道：“使君觉得这是什么原因？”
刘备面色一整，微现怒色，道：“这是因为，我们居住的这个世界，是一个人压迫人的社会，是一个人吃人的世界！”
他说了这石破天惊的话语，满怀希冀地抬起头，却见张饶与司马峻都在呆呆地看着他，显然未明白他这一句话，不由暗叹，只得将话说得更明白一些：“据我看，只有将这个世界的旧制度彻底打破，让百姓翻身为主，这个国家才会变得更好！”
司马峻这才明白，心下惊骇莫名：“这刘备虽是官府中人，说起话来却比我们更有反意！可他说的虽然都是从没听过的奇谈怪论，听起来却很是诱人，难道真的能建成这样奇怪的国家吗？”
刘备叹道：“年轻时，我曾历游各国，在我来的地方，有许多的国家，已经达到了大多数人平等的地步。不管是府中官吏，还是草民百姓，都是互相平等的。而这个世界的制度，在我看来，却是令人无法忍受！因此，自我从那些国家归来，回到大汉，便下定决心，一定要建立一个百姓与官吏平等的国家，让百姓都有好日子过！”
司马峻被他的话吸引，急忙问道：“你说的是真的吗？怎么会有官吏和百姓平等的国家，那是什么蛮族，都没有经过教化吧？”
刘备冷笑道：“不管是不是蛮族，他们的制度总比我们大汉现在的制度要好得多。你看看，天下饿殍遍野，官吏、富户却依然花天酒地，这公平吗？为什么他们可以过得舒舒服服，可以肆意淫乐，抢夺平头百姓的妻女，而百姓却只能拼命挣扎，好让自己不致饿死？”
张饶眼中放光，用力一拍桌案，大吼道：“不错，这一点都不公平！应该抢光他们的钱财，抢光他们的女人，让我们黄巾军拥有一切！”
刘备愕然，想不到这家伙贼性不改，心中暗骂一声，肃容道：“我们只有发动天下的百姓，揭竿而起，将所有的官吏和富户都打翻在地，才能建立这个人人平等的新社会！二位头领，你们可愿与我一同为了这个目标而努力？”
张饶两眼闪闪发光地看着他，司马峻却抢上一步，沉声道：“刘使君！你是朝中大官，为什么会有这样的想法？”
刘备摇头叹道：“我也是出身贫寒，跟着母亲织席贩履为生，平生最恨那些欺凌百姓的富户！从我看到道旁遍布饥民尸体之时，我便发誓，一定要建立一个崭新的大汉，让人人有饭吃，有衣穿，人人平等，不再有人压迫人的情况出现！为了这个目标，不管什么事情我都愿意做！”
张饶心中感动莫名，上前抓住刘备的双手，感动道：“你真是一个好狗……好官！不，是我们的好兄弟，对这些道理，看得比我们更加透彻！”
司马峻却仍未肯深信，只怕是刘备利用自己，借黄巾之刀杀了刘沙，再把自己一伙人尽数出卖掉，便再度追问道：“既然使君只想让天下人有饭吃，有衣穿，为什么不去辅佐那武威王刘沙？他治理下的司隶一带，百姓都可吃上饱饭，使君若从了他，平定天下，这天下人都是都可以吃饱了吗？”
张饶狠狠瞪了他一眼，喝道：“你这是说的什么话！难道大贤良师的遗愿，你都忘了吗？”
刘备摆手道：“渠帅不要着急，司马头领不信我等，这也正常。实话说吧，我不相信那个刘沙！”
司马峻被张饶骂得红了脸，仍追问道：“此言何意？”
刘备的脸色微微阴沉，道：“那刘沙一心只想称孤道寡，显然是一个野心家，只顾遂个人私欲，却置天下百姓于不顾。况且他还要出兵异域，以百姓的生命，来成就汉武之功业，他却不想想，汉武功业，那是用多少人的性命换来的！难道百姓和士兵的命就不是命，可以任由他如此挥霍？何况他好色无度，一心只想搜罗天下美女遂其淫欲，这样的人，若得掌重权，天下百姓，都要没有活路了！”