“正因如此，我等更应借粮，杨大人莫忘了，百姓乃我大威之根本，若百姓食不果腹，我大威之险更甚于外部。”陆世杰摇了摇头，对着杨芳说道：
“因此，下官之意，我大威并不是要粮，乃是借粮，有借有还，四州之地，乃我大威粮仓，一旦遭洪，必定使百姓流离失所，此后患，我大威承受不起。因此，微臣请命，出使东夷，商谈借粮之事。”
“众位爱卿，除了借粮一策，还有哪位爱卿有其他应灾之法？”郭子兴皱了皱眉头，并没有事先同意，反倒是对着在场的大臣提道。
“既然没有其他应灾之法，那么朕以为，陆爱卿之策可行，大威百姓已经水深火热了，他东夷不借也得借，若他东夷想要打仗，朕就要让他们看看吃不饱饭的大威百姓也不是好欺负的，看看到时候东夷是打仗划算还是借粮划算。”
郭子兴扫视了一圈，看没人说话。对着陆世杰问道：“那依爱卿之见，你有多大把握？准备借多久？需要什么？”
“回禀皇上，若无陛下那番话，臣只有五成把握，现在，臣有七成把握，臣想请礼部尚书杨芳杨大人与臣同去，若杨大人与臣同去的话，臣至少有九成把握，除此之外，臣别无所求，另外，臣愿与陛下定下五年之期，至于需要借多少粮，臣恳请陛下示下。”陆世杰盘算了一下，如实汇报。
“嗯，朕明白了。”郭子兴点了点头，从龙椅上站了起来，慢慢走动：“关于赈灾，既然众爱卿要求沿袭旧制，那朕就依你们，但朕有一下几点要求：”
“第一，凡摄雨四州，各知州，知府，知县，皆应参与，当地征调民夫，须给与酬劳，每日所得皆应有粮食发放，至于量么，须按照每人两天口粮发放，另外早午两餐，皆由朝廷负责，违令者斩，民夫有怠工者，驱除队伍，永不录用！若有贪墨鱼肉百姓者，斩！”
“第二，相邻的五个村庄，须搭建能够预防洪水的高塔，以备储存临时粮食和百姓的暂时安置，同时命工匠就近取材，砍伐树木，制木成舟，以备运送粮草以及物资！另外，命太医院所有太医赶赴四州，同时从民间征召大夫，以防瘟疫横行。”
“第三，凡涉水之处，除加固大堤外，必须择出地势低洼之处，深挖沟渠，以备泄洪！”
“朕要说的就是这三点，洪灾当前，一切以百姓利益为先，众爱卿还有何要补充的么？”郭子兴停下身子，扫视在座的所有大臣，淡淡的说道。
“陛下圣明……”萧衍沉吟了一下，在心里默默的思考了一下这些政策，除了第一条的以工代赈之外，其他的都不是不能接收，方法也确实更好一些，立马吹捧了一句。
“陛下圣明！”有了他的带头，所有的大臣自然也不含糊，其中最为高兴的，就是杨廷玉了，他是户部尚书，这赈灾哪有不花钱的啊？但这个钱目前来看，貌似不用户部掏了，或许还能从中赚一些，何乐而不为呢？
“嗯，既如此，户部，工部，尔等辅佐萧丞相折算一下，大概需要多少粮食，都报给陆爱卿；另外礼部杨芳，与陆世杰开始准备去东夷借粮之事；另外，此是目前为我大威的头等大事，工部回头命人在门外修建四州沙盘，越详细越好，方便百官详阅！”郭子兴重新回到了座位上，淡淡的喝了口茶问道：“众爱卿还有何事？”
“都没事了是吧？那退朝之后就各自去吧。”郭子兴站起身来准备离开，百官跪送，突然郭子兴停了下来，转身说道：“虽然王爱卿想要做个国舅，但此时国家危难之际，也不能让你闲着，待到与东夷谈判结束，押韵粮草之事，就交给你了。”
“另外，翰林学士许聪，每日不思进取，于翰林院聚众斗殴，朕心甚痛，特此命其体验百官之苦，以后就让他管着造办处吧。”
说完这些，郭子兴这才回到了御书房，等待着待会与便宜皇叔的独处。
大家都知道，鞑靼扰边不过是句废话，若无人通风报信，或者说不是有人勾结外族，时机怎么可能选的这么巧合？而叫圣王爷过来，郭子兴主要是想要说服圣王爷实行自己的计划。