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“陛下，信都城先天不足，地处一马平川的平原之地无险可守，衡水流量有限不足以养活众多人口……”
中书令系志才手持牙笏，侃侃而谈。此事已合议多遍，不用看笏板上的小抄，他也能说个八九不离十。
张涵高居在阶上，身体微微前倾，双目炯炯。
迁都之事说过好些次了，但群臣众说纷纭，张涵也一时拿不定主意。众所周知，信都并不适合作为大齐的京都。眼下问题的关键，不是迁都与否，而在于迁都到哪里去。大致说来，有雒阳、长安和临淄三城可供选择。
雒阳和长安多次成为各朝的京都，自有其优点。地势险要易守难攻，临近大河水源丰富，关塞里有很大一块平原，其上河渠众多，沃野千里，足以养育数百万人口。这些都是它们的优势所在。而且，雒阳居于天下之中，城内的宫殿民居虽然被烧掉了，然有东汉的底子在，条件还是不错的；长安居于关中，地势居高临下俯视中原，曾是西汉的京都，战略上也很有优势。
不过，关中饱经战乱，已是残破不堪，人烟稀少；雒阳稍好些，迄今也没有恢复元气。况且，张涵也知道，华夏未来的重心将会向东转移。湖广熟天下足，这话在后世是人人耳熟能详，而东北平原也是重要的粮食产区。
后世的南京、北京尚未发展起来，张涵想了下，也就放弃了。
临淄的条件却也不错。青州地势狭长，两面临海，一面靠河。在此时此刻依然是天险所在。张涵苦心经营二十年，青州发展迅速，沃野千里自不待言，又物产丰富。有渔盐之利，盛产陶瓷、糖和蒲陶酒等物，驰道纵横交通便利。隐隐为天下地商业中心。
此外，此时交通不便。人们乡土观念重。朝中重臣除了张涵的嫡系外，多来自青、冀等地，如今张氏已迁移到了青州东莱，又是龙兴之地。故而。支持临淄的呼声也是很高。
如此说来，似乎临淄更合适地样子。但是，除了茫茫的大草原外。西域也是张涵重点经营的一个目标。接下来，西北也是重中之重。若是以临淄为都，这辗转下来，可就不下万里了。想想山河四塞、百二秦关的关中之地，将之交予何人方能安心，也是个难题。张涵自然有信心控制住群臣，然他此时地所为就是后代子孙的规矩，一个不好便会后患无穷，不仔细可是不行。
可惜，京都一定便要大兴土木，不能再迁移了…
这些杂七杂八的思绪一掠而过，张涵还没有拿定主意，戏志才地湖却已告一段落了：
“戏卿所言极是，既然信都不堪为京都，那戏卿有何见解？”
“臣等计议再三，都觉得长安为佳，雒阳虽有此固，其中小……”
戏志才毫不犹豫，立刻给出了答案。大齐立国两年多了，竟还没有确定京城所在。说起来，简直是个笑话，也不明白张涵在犹豫什么。虽然知道张涵必有所思，可拖延这么久，他也忍耐不下去了。
张涵闻言一楞，随即不由宛尔。看来，宰相们是急了，连留侯劝说汉高祖的话都拿出来了。这留侯可是驺县张氏地祖宗，这话也确有道理，张涵不能反驳，也反驳不得。
董卓焚烧了宫室民居，但雒阳的城墙、道路，乃至排水设施，都还保存完善，而原本的规划布局也都可以利用。张涵东迎献帝，不少雒阳人随之而迁回故里。加之，雒阳是天下交通的枢纽，五年未经战乱，渐渐已呈兴旺之势。若有迁都一事推动，势必会在不长时间里，重新昔日繁华景象。这是长安没法比地。
然而，长安地地势却是雒阳没法比的。留侯劝说汉高祖的原话是这样说地：
“雒阳虽有此固，其中小，不过数百里，田地薄，四面受敌，此非用武之国也。夫关中左殽函，右陇蜀，沃野千里，南有巴蜀之饶，北有胡苑之利，阻三面而守，独以一面东制诸侯。诸侯安定，河渭漕輓天下，西给京师；诸侯有变，顺流而下，足以委输。此所谓金城千里，天府之国也。”
雒阳周围的田地仅为关中的五分之一，这田地就是粮食，就是人口，就是兵源。而且，雒阳地势远不如关中险要，并州南匈奴叛乱，叛骑直抵大河，距离雒阳不足五十里。这与关中四塞之地相去甚远。
至于临淄，赞成的人是很多，但政事堂的几位宰臣却都没放在心上。从地势、从影响范围、从重要性来说，临淄都差的远了。说白了，若青州发生叛乱，从长安调兵遣将，顺流而下一日千里，也就是十天半月的事情。若是反过来试试，没俩月时间甭想兵抵长安。换句话说，长安控制青州易，青州控制长安难。
戏志才滔滔不绝，张涵就很郁闷了，他知道后来气候变化，西北越来越干旱，关雒粮食渐渐不足以自给，后来多赖东南供给。而顺流和逆流在轮船、火车发明出来以后，影响便大为削弱。然而，这些话没法说。总不能说我前知三千年，后知两千载，说了也没人会相信，不能拿来作依据。
可定都西北，张涵又不情愿。未来的世界可是海洋的世界。谁控制了海洋，谁就控制了世界，这是人人皆知的道理。目前，青州濒临大海，拥有全世界最发达的造船业和航海业，能建造万石巨舰，船队一直远航到过天竺。说扯一点，张涵连蒸汽机（模型）都有了，完全具备了控制海洋的一切条件。张涵有意无意忽略了蒸汽机的密封问题。没有橡胶，羔汽机的密封性能很差。
在这种情况下，要张涵放弃海洋，那是绝对不甘心的！
眉头一州，张涵忽然想到一事，心中便拿定了主意。待戏志才说完，张涵含笑赞叹：“戏卿真是费心了……”
张涵好一番夸奖，戏志才一听则立刻就提高了警惕——每次都是这么拖延下来的。
“不过，朕有一个问题，不知谁人能够回答得出？”
张涵刻意停顿了一下，群臣立即支起了耳朵，全神贯注侧耳倾听——谁不想给皇帝留下个深刻印象？！这满朝的文武百官数百号人，张涵只怕也是认不全的。
“朕北定辽东，平三韩、濊，众卿可知，是哪一支军队的功劳最大？”