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其实。修身齐家治国平天下是读书人地理念，也是现实——只有读书人才能治国平天下！过去，多半是世家望族子弟才有条件读书，少数刻苦求学的寒门子弟也都通过门生、故吏等等途径与世家联系在一起。所以，历朝历代无论何人当政，也都得优容厚待这些世家。怎么也要拉拢世家中的一部分，不然的话，马上得天下还能马上治天下不成？！
殊不知，时移事异。今时今日。张涵大力普及教育，早已不是当初的形势了。换句话说，隆武帝准备了许多年，世家望族的影响力不知不觉已削弱拉极多。一旦反应强烈了，难免隆武帝不会兴大狱，严厉打击世家望族。况且。隆武帝军功鼎盛，恐怕早已考虑到镇压叛乱了。
这也是二荀均主张顺从诏命的原因。
……
隆武七年，张涵开始编户齐民、按田户比。
据统计，全国共有人口四千三百多万——奴隶另计。以青冀人口最多。豫州和关中次之，近年来。由于种种原因，人口增长速度大大加快，未成年（15岁以下）人口有一千五百多万。全国地田地面积为1千4百多万顷。除种植苜蓿的280万顷牧场外，仅耕地面积也有1100多万顷，远远超出了西汉的八百多万顷，更是倍于东汉末年。这其中自然有张涵兴修水利，开垦荒地的功劳，但世家豪强们隐瞒的土地也不在少数。
由于在此之前地三年多里，豪强世家都被强行迁移到了河北，影响力大大缩小。而张涵在学校课本中增加的关于税收的部分，也明明白白说清楚税收的用途——皇室、官吏、军队和赈济等，并郑重指出：有些钱是一定要花的，有人少交税便会有人多交税。道理很简单，也都是实话，不会有人不懂。
故而，当满怀怨恨的世家豪强们奋起抵抗的时候，他们惊讶地发现，响应者并不是很多。于是乎，叛乱往往开始不久就被残酷镇压了。然而，张涵也没有大肆杀戮——国朝初立百废待兴，需要大量人口仅处死了主谋，其余家族成员、参与者及家人之类则大多都被流放到凉州西北一带和鲜卑故地。在这一段时间，陆续被流放的叛乱者和严重的刑事罪犯有十余万之多，治安一时大有好转。
值得一提地是，那年冬天，伍子矩终于带着大洋州的地图回来了。地图很简陋，只是一份包括了周围海域的大洋州轮廓图。但张涵依然兴奋不已。从此以后，大齐又多了一个流放地。一时间，除非特别厌恶的，张涵几乎取消了死刑。一般厌恶的，一律都流放到大洋洲去牧羊。从隆武八年起，连续十多年的时间里大齐每年都处死地罪犯都不满十人。当然，这也被作为张涵的仁德而广为传诵了。至于囚徒们会否愿意死在故乡，那就是他自己的事情了。
※ ※ ※ ※
“编户齐民、按田户比”没有遇到太大的抵抗，诸州叛乱不满百，皆旋起旋灭。张涵感觉自己地地位已经极稳固了。便明目张胆开始了对世家豪强地打压。
隆武八年，张涵宣布举行科举考试——准确地说，是公务员精英考试——凡是担任官吏两年以上、年龄在四十周岁以下者，皆可参加分科考试。一旦高中，虽不能如最初地两秀才一样直入中枢政事堂，但在仕途上也是一派坦途了，常有越级晋升、连升数级的。
这一年。发生了第一起科场舞弊案。张涵极为严厉地处置犯官，并开始在考试中实施糊名和抄卷，以图避免舞弊。
隆武九年，张涵正式取消的察举和征辟制度。原来的时候，张涵虽不怎么喜欢这两途选上来的。但依照各人的才能品德，也会分派一定地职位。如今则干脆取消。世家子弟的特权基本不复存在了。
哪里有压迫哪里就有反抗，世家豪强士大夫们满腹的怨恨犹如炽热的岩浆在地下涌动。不过。依靠张氏子弟和各大学培养出来的学生，张涵的统治相当稳固。一时之间，世家豪强也找不到机会。
隆武十年六月，机会来了。
那时候，张涵得意洋洋地宣布要摊丁入亩。并对田租实行累进制。
摊丁入亩，即免除人头税，而将其摊入田租之中。
《田租累进制》规定：每户有地十顷以下，田租为十五分之一；每户有田地10顷以上万顷地以下，田租增加到百分之十；田地增加到50顷，田租增加到百分之十五；田地增加到75顷，田租增加到百分之二十；田地增加到100顷，田租增加到百分之二十五；总之，随着每户田地的增加田租也会增加。当田地到百顷以上地时候。每百顷就要增加田租百分之五。当有田地千顷的时候，田租就会增加到惊人的百分之七十。至于边地等的十倍土地优惠待遇，在这里也是一样有效。
前一条对世家影响不大，毕竟原本的田租不高，眼下等于是增加一点田租了。但是，后一条地打击面就太大了。
常言说得好。生意钱，一阵烟；庄稼钱，万万年。只有百年庄农，没有百年官宦。
不管是朝中大臣。还有地方官吏，乃至于皇亲国戚、豪商巨贾。有钱了没有不买地的。也就是说，这些人人人家里都有大量的土地。别说十顷，百顷良田那都是少的。这么说吧，连上书提议的贾诩也是满心的不愿意——贾家也有田地好几百顷的。只是张涵一连数次赏赐的大批财宝，贾诩装病都不行，看实在躲不过去了，这才上书的。
可想而知，此事有多么招人恨了！
潮水般地弹劾奏章转眼间淹没了政事堂，并有向御书房蔓延的趋势。客气点儿的，只说宰相们哗众取宠；不客气的，矛头就直指张涵——张涵刻意培养的士人风骨都用这儿了。连向来不问政事的皇叔们都上了表章，一门心思挣钱地太上皇也下诏询问此事。张何对儿子颇为不满，上次征收关税连他的税也收（废话，他的商船队是最大的，主要就是收他地税），这回又搞出这种见鬼的田租来。所以，张何地口气很不客气，直接责问张涵是否需要把家里的田产都交给他……”
之前，张涵已经去信给父亲了，可张何显然不太满意。张涵很是郁闷，但孝治天下乃是传统，他也只好老老实实给父亲回信解释。他都如此焦头烂额，政事堂的宰相们就更不要说了。很快，宰相们就坚持不住了。无奈之下，张涵被迫赤臂上阵，摆事实讲道德，并将此事与他当初起兵一事联系起来，将之上升到忠诚的高度。
话说到这个地步，就没人敢说话。张涵是上纲上线了。再反对那就等于公开宣布要图谋不轨了。可是，此事牵连太广，又没什么传统、圣贤为依据。若要众人甘心就范，那是绝无可能。
张涵不重四民，士农工商皆可为官，皇室又大肆经商，四民地位也不复原来有高下之分。国民和国家的观念已具雏形。然时日未久，家国观念依然是主流深入人心。
道理上，张涵不能说服众官吏；利益上，还要损害官吏的利益。所以，官吏们正面抵抗未果，便用迂回手段——非暴力不合作。官吏们不说行也不说不行。反正消极怠工，就是不干活。
政策总是要靠官吏来执行的。事情到了这个地步，明显是执行不下去了，张涵决心再大也惟有被迫妥协——贬斥贾诩到交州任刺史，并取消了累进田租制。
在随后地隆武十一年里，张涧和戏志才也先后去职。戏志才身体不好，转任三公闲职。作为张涵的高参，宠信依旧；而张涧转任吏部尚书，掌管着官员们的升迁，以他前宰相的身份实际权利也小不了多少。两人的爵位各晋一级。从此，宰相任期不得超过十年和任后晋升爵位就成了定制。
说起来，就贾诩倒霉。但贾诩并不在乎。为皇帝顶了缸，使皇帝陛下隐约有些歉然之意。在贾诩看来。这是一件好事。贾诩的确善于揣摩人心，张涵果然挂记着他。后来，贾诩的长子犯下过错。张涵也高高举起，轻轻放下，未尝不是记起了此事。
这事是张涵一辈子里罕有地失败记录。而与太子派的大臣们在其中是骨干。又让张涵分外恼火。雷霆震怒的张涵自不会就这么算了。反对派的得力干将们贬的贬，黯的黯，还有不少贪贿之大臣被流放到极边之地。当然，倒没有将之流放到大洋洲，但南到夷洲，听涨海潮起潮落，北到狼居胥山遥望北海缅怀苏武，却是免不了的。
还有少数太子派地得力打手，如刘关张等。则被张涵使人直接赐死。连太子张宁都被扫了进去，被责令闭门读书。
刘备这样野心勃勃的家伙，张涵当初不喜欢。而且，年纪大了，张涵心态由开拓转为守成，喜欢安稳不喜有意外。就愈发讨厌刘备了。只是，刘备在临淄担任小官，后来却在四海钱庄一案，攀上了张宁的关系。从此平步青云。这些年来，刘备上窜下跳。为张宁做了很多情，甚得张宁的信任，却颇犯张涵的忌讳。可是，顾及太子张宁地脸面，张涵也不好擅自处理，事情就搁置至今。这次得便，张涵当然不会手软。
太子派倒霉，皇长子派自是欢欣鼓舞，忙不迭地落井下石。太子派也不甘示弱，双方互相攀咬，使这场田租引发的风波逐渐演变成为太子派与皇长子派的火拼。结果，张涵先是按兵不动，然后以雷霆万钧之势，毫不留情的有一个处置一个，一连扫落了一百多位大臣，受牵连者更是不计其数。
张涵还不顾皇后王眸的求情，将她一母同胞的弟弟王敦全家流放到大洋洲，并宣布其遇赦不得归，并将张宁的表兄王达、贵妃梁若若的族兄梁国桐赐死。态度之强硬前所未有，两派都受到了沉重打击。随着事态的严峻，一时朝中风声鹤沥，谁也不知道是否会扫及自己——平日里谁会想到这些，难免会与太子、皇长子有所往来。有些会来事地，往往还刻意与之结交。这一下，一干人等皆不由得颤若寒蝉了。
其实，张涵用心倒没有太多隐讳，他的意思很明确。什么太子派、皇长子派，张涵一个都不喜欢。明明有他这个皇帝在，搞什么派系。现在就找人投靠的家伙，张涵怎么看都不顺眼。他才五十岁，正是年富力强的时候，还轮不到旁人出头。而皇家事务也非是普通朝臣应该参与的。张涵这番心思不足为外人道。这些不明所以的家伙平日里张涵轻易动不得，此刻自己狗咬狗，就纯是倒霉催地了。
顺便说一句，田租累进制失败了，对张涵而言，自是个前所未有的挫败，临终还耿耿于怀。然而对华夏来讲，这却未必是一件坏事。随着百十年后土地兼并的加剧，无数人怀着对土地的渴望，背井离乡向着北方茫茫大草原、南海涛涛诸岛及广袤地大洋洲迁移。华夏以此为契机，开始了又一轮的扩张。这些都是后话，不提。
隆武十二年，倭岛战事绵延，已无多少潜力（奴隶）可挖。上次难米升一事，张涵派遣使者严厉斥责了倭女王。倭女王倒是能忍，竟斩杀了难米升全家以示谢罪。张涵没有了借口，只得悻悻然罢休。这回，张涵也学乖了，不派使者了，直接以商船队遇到袭击一事。悍然向倭宣战，调动大军直扑倭岛。
自然，选在这个时间发难，也有些宣泄怒火、转移视线地意味。再搞下去，就把朝臣清空了，也不是张涵想要的。这个明确地信号，让大齐的朝臣们齐齐松了口气。
对倭的战事没有什么可说的。在倭奸军的帮助下，倭女王统率的倭军迅速崩溃。随后，大齐军倒打一耙，将倭奸军也一网打尽。两伙人被一块送到矿井下面服苦役去采矿了。对倭人，张涵将所有官吏、贵族和巫师一律扔进矿山——只进不出，彻底毁灭其文化传承。几十年后，便没有倭人还记得倭族的历史和传说了。说汉语。写汉字，像汉人一样生活，倭族迅速融入了汉族，从历史长河里彻底消失了。
此时，北海道尚未被倭人征服。张涵遂将倭国三岛命名为蓬莱、方丈和瀛洲（蓬莱三神山）。蓬莱三岛多火山温泉。气候温暖，盛产金银硫磺等矿产。张涵为了鼓励移民开发，宣布前往蓬莱三岛采金开矿为合法。每年仅交纳少许钱帛，大齐国人便可前往采金。此后，蓬莱三岛迅速成为移民地新热点地区。很多人梦想着一朝暴富，不远万里前往蓬莱三岛淘金。
灭了倭之后，东夷就仅剩下夫余、把娄、高句骊和东沃沮一一大体就是后世的东三省。此时，大齐强盛，夫余、高句骊和东沃沮三族都以大齐为尊。然卧榻之边岂容他人鼾睡。几族再恭顺十分。张涵也断然不会放过他们而为子孙后代留下后患的。东沃沮土地狭小，人口稀少，只得依附大齐。张涵封其渠帅为沃沮侯，将沃沮人全部迁入内地安置，兵不血刃解决了一个。
不过，高句骊便没那么好对付了。
在麻雀的支持下。不时有商队往来其间。三族的环境地形等种种情报早就被麻雀摸的清清楚楚。高句骊的王城由平原城与山城相互依附，早期地王城纥升骨城，及现在的王城国内城和尉那岩城都是如此，高句丽王平时居住在平原城里。危险时则退守到深山中的卫城。
隆武十四年夏初，张涵以“高句丽王纵兵为寇”为借口。宣布兴师讨伐高句丽。从战争之初，齐军的进展就很不顺利。突袭的奇兵意外被发现，高句丽王逃到了尉那岩城里。该城建在山脊上，依山就势，4层阶地逐层升高，环山为屏障，以山谷出口为城门，据地势险要，防御坚固，南面以山谷出口为城门，南瓮门位于南墙正中内凹陷处，城墙墙垣均为石块垒筑，易守难攻，是进入丸都山城地必经要道。
齐军久攻克，被迫掘地道使用大量黑火药，方才在尉那岩城墙上炸开了一个缺口，并由此攻进城中。但历经四个月的苦战，齐军自身的死伤也极为惨重。领军大将张郃恼怒之下，下令屠城。张郃因此被御史弹劾，张涵下诏加以斥责。不过，张郃终究是领兵打了胜仗，张涵只罚了他半年俸禄了事。
至于夫余，张涵也懒地找借口，在屠完高句丽王城后，才宣布高句丽王没有纵兵为寇，这是一场误会。纵兵为寇的，是夫余王，并下令讨伐他。可怜夫余虽有高句丽为警，举族为兵，有备而战。但是，在东北平原上，齐军战斗力彻底发挥了出来。夫余军的表现还不如高句骊人，远非齐军的对手。除了少数夫余逃入深山，其余全部被俘获，送到北方修驰道开运河去了。
惟独那把娄人十分凶恶，在险峻的山岭中纵跳如飞，似猿猴一样灵活，以射猎为业，人人精擅射箭，百步之内可射人目。而把娄人野蛮成性，好为盗匪，麻雀死伤了不少好手，也只摸了个大概。后来，齐军顺着松花江轻易攻入三江平原，却仅仅俘获了一批老弱，把把娄人赶进了崇山峻岭之中。很快，把娄人自发的游击战，给齐军带来了严重的困扰。扼娄人多是好猎人，回到深山老林就是到了家一样。齐军人少地时候，常常有去无回，而人多了，又找不到把娄人。最终，张涵不得不宣布出钱购买把娄人的首级，以发动群众的力量——不分男女老少，一个人头奖励万钱，以鼓励军民杀之；并常年派齐军驻守在三江平原上，且不时派遣齐军顺流而下扫荡，迫使把娄人不敢下山。只能生活在环境险恶的山林中，来减少把娄人口，从根本上消除把娄人的威胁。