曹操决定屯兵濮阳城下，与吕布对峙。
说来也是不巧，刚好今年闹了蝗虫，虽说曹操这边由于红薯的原因不缺粮食，可关东一境许多平民并无粮食储备。
在居闲等一干人的劝说下，曹操引兵回鄄城，并令人运粮前来救济百姓，吕布也因缺粮，引兵屯住山阳就食。两人也没有再动干戈。
曹操也是急得上火，整日都往粮仓里跑，清点粮食，甚至嘴边都长了水泡。可再多的粮食也架不过难民多啊，每天这么只出不进，对于曹军也是一种沉重的负担。更何况如何安置难民也是一个棘手的问题。
居闲听闻蝗灾的消息后，将自己关在房中，思考如何安置这些难民，整整两天过后，才疲惫的从房中走出来，双眼充满了血丝，竟是两天没有休息。
然后直奔曹操府中，将自己的对策与曹操商议。
“大哥，目前来说，我们的粮食暂还够，可这之后呢？百姓逃难，熬过了蝗灾，可接下来如何安置是个大问题，如果没有处理好此事，怕是以后麻烦不断。”
曹操深以为然，自己也是在考虑如何之后的事情了，看样子自己这二弟应该是想出了法子，于是出声询问道：
“贤弟，你有何良策，速速说来，为兄可是为此头疼不已。”
居闲递上一叠写满了字迹的纸，说道：
“大哥，关于难民的安排，我有详细的计划，都写在这张纸上了，你先看看。”
曹操接过来，皱着眉头的看着，这居闲的字还真是让人一言难尽，不过随着，眉头渐渐舒展开来，到最后脸上甚至浮现了笑容。
居闲在纸上详细的阐述了自己的计划，先是以工代赈，让难民有事可做，加强己方势力内的基础设施，如修整城墙，挖掘沟渠，平整道路等。
最重要的是还让他们自己建造房屋，让难民有个栖身之地，这样一来，虽然今年难熬了些，但可以预见，整个曹军的实力也会水涨船高。
再一个，可以扩大自己手下工坊的规模，让那些无地的流民有个谋生的法子，同时也可以吸引各地商贾前来，岂不是两全之美之事？
曹操大悦，本想将此事交给居闲全权办理，可见居闲满脸疲惫，终究还是不忍心，决定另派人负责。
曹操召集众谋士，商议将如何将此计划实施的时候，听人来报，陶谦重病不治，将徐州交于刘备，便想接着徐州不稳人心动荡之时，出兵攻打，可却被荀彧谏言阻止：
“我军要取徐州，用兵少了怕是攻打不下，多了却会导致后防空袭，吕布很有可能乘虚而入。若是攻徐州不得，兖州也丢失，主公到时候怎么办呢？
“虽然陶谦死了，但是刘备还在，他在徐州可是深得民心，若是有人起兵攻伐，徐州军民定会全力相助。主公弃兖州而取徐州，是弃大而就小，去本而求末，以安而易危也，请主公三思。”
曹操一听，顿时觉得有理，沉吟了片刻后说道：
“今年闹蝗灾，到处都缺粮，我军无缺粮的危机，但目前聚集的流民太多，境内恐怕无法安置，必然要取新地，以安置流民。”