议事大殿，牛扬浏览着凤羽和齐蝉递上来的工作报告。
凤羽递上来的是关于下当郡各级刑狱衙门的建设情况，齐蝉递上来的则是礼部对于立国大典的准备情况。
齐蝉是齐国公主，从小就受到过很多教育。
尤其是礼法上面，更是精通。
让她筹备立国大典最合适不过，他简单看了看，去除了一些完全没有必要的繁文缛节，让整个大典缩短了一个多小时。
凤羽的刑部组建的也差不多了。
牛头城、彩凤城、下当城，以及另外十五座县城。
全部设立了刑狱衙门，而且从县衙完全独立了出来。
县令管政务，刑狱衙们管治安和刑狱。
互不干涉。
各级刑狱衙门统一由刑部管辖。
牛扬一早就培养了很多专业人才，比如说学民生行政的，全部去当县令。
对刑狱破案有天赋的全部去当刑官。
在吏部进行报备以后就可以去上任了。
谈完了正事，凤羽直接问道：“酋长，听说你只打算让火星做王后？”
“怎么了？火星是酋长夫人，成为王后不是很正常的事情吗？”牛扬皱眉道。
“那你就没考虑过齐蝉吗？她可是齐国公主，我觉得比火星更适合王后的位置！”凤羽肯定道。
齐蝉一愣，这和她们说好的不一样啊。
她只要个王妃就行了，凤羽怎么直接说成了王后。
牛扬怎么可能同意？！
牛扬看了看凤羽，又看了看齐蝉，问道：“这是你们谁的主意？”
齐蝉刚想说什么，立刻就被凤羽给打断了：“这还用谁的主意吗？我这外人都看不过去，我觉得最合适王后的就是齐蝉。”
牛扬呵呵一笑，对齐蝉道：“你想当王后？”
齐蝉刚准备摇头，但一想她可是齐国公主啊，不比火星的身份强多了吗？
凭什么不能做王后？
于是她傲娇道：“王后谁不想当，如果单论身份的话，我也觉得我更适合当王后。”
凤羽急忙帮腔：“就是，齐蝉出身高贵，知书达理，只有这样的女人才能配得上王后宝座。”
牛扬被她们的理直气壮给气笑了。
他十分认真的道：“火星是我第一位夫人，王后铁定是她的。本来我还想将你封成王妃，但你要是这么理直气壮，我就要说道说道了。”
“还说什么？齐蝉可是齐国的公主，是你明媒正娶带回来的，你还想说道什么？”凤羽叫道。
牛扬饶有兴致的看了看凤羽，然后看着齐蝉笑道：“第一呢，我并不是明媒正娶，而是绑票回来讹齐国的，所以这不能算是明媒正娶。”
“可你连嫁妆都收了！”凤羽叫道。
“在我看来那只是赎金而已，我收了赎金本想放人的，但齐国却不要他们的公主了，我好心收留她在牛头城，并且将外司这么重要的位置交给她，怎么说我也是仁至义尽了吧？”
“……”
凤羽和的齐蝉都沉默了。
虽然牛扬说的无情了点儿，但这就是事实啊。