2月24日，地震后发生第七天。
楼房废墟之中能救出的人基本上都救出来了，虽然不排除有一些正在创造奇迹的生还者存在，但全国人民的关注重点，转移到了重建家园上。
这场地震导致的损失，比文川地震还要惨重。
死亡：706人，受伤：257890人，失踪：23014人，倒塌房屋275万间，8个县的基础设施，基本全部毁于一旦。
直接和间接的人员财产损失加起来，超过了5000亿元。
……
棉阳市抗震救灾指挥中心，会议室。
领导们愁眉苦脸，不知该如何应对灾难后的灾民安排工作。
坐在上首的一号首长，这几天瘦了十几斤，他去各个灾区都视察了一遍，搬运过救灾物资，慰问过受伤群众，吃过康帅傅泡面，也流过数十次眼泪……某些国外媒体称这是“影帝级别的作秀”，但灾区人们真心拥戴，称他为第二个“毛太阳”。
金溪县县长余为道：“总书记，不止一部分灾民反应，而是绝大部分的灾民都反应，他们希望迁移到其他地方居住，这个地方太凶了，有老人说这里的地下有地龙，地龙常翻身，百姓无宁日。”
川西省魏省长道：“余为同志，这种风水迷信的话你不要拿到这里讲，我们都是信仰科学的党员。”
一号首长抬了抬手：“老百姓说的都是简单朴实的话，不完全是所谓的迷信，姑且听听就行了，”他对坐在旁边的的二号首长道：“国强同志，支援灾民的地震救灾款募集到了多少？”
二号首长扶了扶眼镜，手里拿着一张报告，念道：“救灾款分国内捐款和国外捐款两种，国内各地大概募集到了1158亿的资金。国外捐款换算成人民币后，大概为亿，另外”二号首长拉低了声音，凑到一号首长耳边道：“有位特殊同志，一次捐出了3000亿元，用于救助地震灾民。”
一号首长知道“特殊同志”是谁，便轻轻点了点头道：“这些钱虽然只是一个数字，但还是能为国库省下一笔赈灾资金。”
钱够用了，但如何安置灾民，领导们讨论了好几次。但还是没有把意见统一下来。
主要分歧是原地安置还是大量移民。
原地安置的话，投入资金重建灾区，只要再花三年时间，所有倒塌的建筑物便能重新竖立起来，还能建的比曾经更美、更舒适。
但这种状态能保持几年实在难以把握，如果再来一次80级地震怎么办？
连失踪的人一起算上，文川地震死了8万多人，金溪地震死了9万多人，这些不是纸面上的数字。都是鲜活的生命……而这两场地震发生的震中距离只有400多公里，有不少灾民两次经历了失去亲人的痛苦，他们没有办法再经受一次打击了。
所以，即便是一号首长。也不太赞同原地安置的办法。
那么，只能大量移民了。
川西省人口计生委夏主任道：“金溪、玉门、龙关、东萨、茂林、南里、马康、巴丹等八个县的人口加起来，大概有300多万，如果要把这么多人全部转移到地震不那么频发的地带。需要做很多工作，难度也远比原地安置大的多，毕竟。h国虽大，但能腾出的地方，实在太少了。”
夏主任说了一句实话，h国有14亿人口，如果在地图上以腾冲漠河为等分线，你就会看到，96的人口生活在占国土面积36的东部，而西部占国土64的面积，大部分是草原、沙漠和雪域高原的世界，大约只有占全国人口4的游牧民族生活在这里。
东部地区已经拥挤到没有一寸多余土地的地步，怎么可能腾出大量的土地，来安置这300多万人。