黑水寨就在东侧平原上，但对这里的开发并不多，绝大多数土地都是青草萋萋，灌木丛生。
林逸凡贪婪的看着底下的土地，心里不断的翻涌着，“这是我的土地，这就是我的桃源。”
下了山，林逸凡便拉着陈登科和张迁探讨如何在这里规划建城事宜。
陈登科苦笑道:“大人，建城可不是那么容易的，需要极大的财力物力人力才能完成。就我们目前的状况，想要马上建城是不可能的。”
“这我也知道，但是建城实在是刻不容缓，天知道金狼人什么时候过来，我们需要一个避难的天堂。所以，大家想想，有什么办法可以尽快建城。”
“大人，我觉得陈先生说得是，城不是一天就能建好的，目前我们可以先迁移一些人过来开发一下。只要有人城池也就能慢慢建起来了。”张迁想了想，建议道。
“这个办法可行，我觉得还可以这样，只要肯迁移过来，每人能得五亩田地。我想有土地的诱惑，应该会有不少人肯来吧？只要他们来了，第一年肯定是不会有什么收成的，我们便招募工人建城，为了生存，百姓们只能去当工人赚钱养家。如此，城建也就快了，你们觉得如何？”
“大人这办法好啊，一举两得，妙啊！”陈登科眼睛一亮，赞道。
“大人英明，属下佩服之至。”张迁也是赶紧恭维道。
“好，那就这么愉快的决定了。”林逸凡自信满满的说道。
过了两天，李虎和孙三押送着贼赃和俘虏来到黑水寨，便知道林逸凡要在此地建城的消息。两人连忙去见林逸凡，纷纷表示愿意将寨子的人全部迁移过来，为建城出一份力。两人已经想好了，自己寨子的人一过来就有了五亩地，等城建好了，那岂不是寨子的人就自动成为城里人了吗？而且，因为是第一批移民，先天条件就比后来的移民好，只要肯动脑筋，能吃苦就能成为先富起来的一群人。
随后不久，两人底下的众寨主也得知了这个消息立马气势汹汹的冲进议事厅，争着吵着要移民到此地来。
见此情形，林逸凡心里乐开怀了，哪里会不愿意，马上承诺只要愿来，马上就能分土地，而且建城工钱一日一算，多干多得。
众寨主闻言，立马兴高采烈的派人前去通知寨民，这里地广钱多速来。底下的兵丁们不干了，有这等好事，哪里还能忍，也是纷纷跑到门口，请求在此安家落户。
林逸凡哪能如此，那样岂不是让其他队伍的人心寒，当即便宣布，土地暂时还没规划好，需要统筹安排才能授田，让士兵们不要着急，这里最好的土地将会规划到所有官兵手里，这才劝走了士兵们。
接连几天，林逸凡等人都在赶制田地图册，划分区域。这几天，山民们就开始源源不断的赶来，等待着官府授田，很快就聚集了近千人。
林逸凡也不拖延，将土地划分出军田区，民田区，官田区后，就用抽签的方式随机分配民田区的土地，暂时现将这些人安顿下来。
这些先到的百姓暂时先住在士兵们临时搭建的简易木棚中，然后就是开始去应聘建筑工，先赚取一日的生活费再说。
为了应付建城和移民所需的物资，所有的贼赃都转移到黑水寨这边。而新城则计划建在谷底平原的中心，此地最为宽阔，地势也略高，南边是黑水河挨着城墙而过，必要时可以引水环城。但现在建城最重要的不是城墙，而是民宅。林逸凡已经规划好了四大区域，民宅区在西，商业区在南，行政区在北，匠工区在东。此时，在西面的工地上，工人们正在平整土地，砍伐树木，一片繁忙景象。
林逸凡站在那片山崖上，望着底下忙碌的人群，不由感慨道:“好像在玩游戏啊！”
(本章完)