面对横山如此咄咄逼人的政令，华州士族极为愤怒。可面对兵强马壮的横山军，造反他们是不敢的。
既然身为他们利益代言人的裴琰如此无能，众人也对他不再抱有希望，纷纷采取自救措施。
既然横山想要登记田产，那好，我们就把田地给分了。所谓的分田地，可不是士族们突然善心大发，准备无偿分给农民土地。而是将家族各房嫡庶拆分独门立户，每家每户分出大小不等的田地，挂靠在他们名下。如此一来，家中所有的田地已经拆解，每家每户皆不超过五百亩之数。
至于这些分家的嫡庶族人，是否会趁机脱离家族的控制，各大家主们对此并不担心。有祖宗家法在，若是谁敢背叛家族，不仅要名声败坏，脱离了家族的庇护，只会被官府以及其他家族啃得血骨无存。说到底，家族即是羁绊，同时也是一棵好乘凉的大树，没有人愿意独身离开家族。
二月上旬，横山官府终于开始对华州展开田地丈量的行动，在每个村庄，每个县城里，无数横山吏员分布于各地，对每家每户进行登记。
初时，百姓们对此十分恐惧，害怕官府会将自己的田地收回去。在加上一些士族有心挑拨，不少地方都发生了官民冲突。
所幸的是，吏员的身边有横山军守护着，面对百姓们的攻击，横山军自然不会客气，在军规中已经明确指出，横山军不得随意伤害百姓，但有权利击杀手持武器之人。
丝毫没有什么战力的百姓，哪里是横山军的对手，被砍翻几人之后，所有人都呼啦啦的跑了。随后，横山捕快赶往出事的地方，迅速逮捕几个带头之人，经过一番审讯，追查道背后的主使者。便毫不客气的打入当地士族的宅院之中，将所有人全部抓起来。
如此一番震慑之后，绝大多数人都老实下来了，乖乖的前去登记田产。
三月初，经过各地资料汇总，横山终于在华州建立起土地情况的第一手资料。
就在各大士族暗自庆幸躲过一劫之时，横山民务部又下发了第二道政令，户籍登记，横山将下派吏员到华州各地，记录之前登记田产的每户人家的人口以及家产等户口详情。若是之前登记田产的每户人家不配合官府，将没收其之前所登记的田产。
还不等士族们反应过来，民务部接着又下发了第三道政令，所有无田地者，只要愿意服从官府安排，肯另迁徙他地者，官府将授予每户二十亩良田，第一年产出皆归自己所有。
这条政令顿时在华州掀起震动，要知道，在华州的农民之中，有近半没有自己的田地，只能选择投靠士族，成为佃农求活。而佃农，不仅仅要将一年所产粮食一半上交主家，还要义务为主家服劳役。同时官府征税的目标也落在佃农身上。一年下来，许多佃农不仅无法温饱，还要向主家举债，以至于最终被牢牢绑在士族的田地里，无法翻身，成为事实上的农奴。
这条政令，终于让这些佃农看到了一丝希望。只要服从官府安排，便能得到二十亩地。这远比在主家这边辛苦劳作几亩地，一年到头不得温饱好太多了。只是另迁他地的规定，让不少人犹豫不决。自己祖祖辈辈都在这里生活，若是另迁他处，将来死后岂不是要魂归他乡了？
最终，佃农之中不乏有胆大之人，想都不想，便抛下了主家的几亩地，赶往官府处登记姓名。而剩下的，除了不想迁徙他乡之人外，还有一部分佃农虽然十分羡慕横山官府的政策，可自家在主家这边负债累累，根本无法脱身。