十一月二十三，帝南巡结束返回京城。
十一月二十六，帝颁发《编练水师诏》：大唐精兵突骑，所向披靡，惟水战不如楚尔。夺彼所长，造战舰，习水军，则事济矣。今编大唐水师，以郑国公邓永洁为都督，水师都督府设江宁。五年之期，编练十万水军。
十二月十二，七十三岁的邓永洁出任水师都督府，开始颁行了与以往完全不同的军制。首先，规定水师所备战船皆采棹桨船，以区别民间所用之风帆船；其二，与陆军中所行之什伍制不同，水师一律实行卫营制，十船为一营队，十营为一卫队。
永兴六年四月，大唐第一支水军编练初成。大唐水师共计十万人，所辖六卫队三百余艘战船；每船设船长1名，校尉2名，棹桨兵20人，负责摇桨，水手兵40人，负责搬运弓箭器械，弓箭兵100人，弩兵100人，投石兵60人，杂役兵30名；十船为一营队，设营队长一名，校尉两名；十营队为一卫队，设卫队长一名，都尉两名，校尉两名。
四月二十六，帝下诏，正式为大唐水师赐名。水师初成，百官纷纷上书，请求挥师南渡，一雪金厦之耻。欲知后事如何，且待下章分解。
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