“将军大人，你真是深谋远虑啊！六年前你就在幽州实行监察御史会议，难道你料到会有今天？”田丰望着杨林，眼神里充满了疑惑。“有了监察御史会议，皇帝也能象太守一样被罢免吗？”
“当然，正是因为全国监察御史会议有了选举、监督、罢免皇帝的权力，皇帝的权力才会受到制约，才不会出现新的太监、外戚和权臣。”杨林重重地点了点头，严肃地说道：“只有皇帝和官吏的权力受到制约，才能消除**，老百姓才能过上好日子。”
“将军大人，通过我们在幽州这几年的试行，我也知道监察御史会议确实是一个选举、监督、罢免官吏的好办法。”田丰对监督御史会议还是很有好感的，他担心地说道：“如果各地郡国的太守、国相们知道他们也将受到监督，恐怕他们也不会支持的。”
“呵呵……阻力肯定是有的，但是我们将为之奋斗。”杨林当然知道会有阻力，二千年后，还有人为实行民主争论不休，何况现在？“立即通知蒯越、蒯良，让幽州各郡联名通告全国，响应我们的檄文。同时，请田丰先生动员冀州各郡太守、沮授先生动员并州各郡太守，同时通知龚林、龚易，动员青州各郡太守，一起联名通告全国，响应我们的檄文。”
……
“将军大人，我有一个想法。”军事会议结束之后，军师和将领们都走了，只有张半仙留了下来。他似乎找杨林有事，犹豫了一会儿才笑着说道：“将军大人，我想到洛阳去。”
“嗯……”杨林吃惊地望着张半仙，几乎不相信自己的耳朵。朝廷大臣们纷纷逃出了洛阳，他却还洛阳跑，实在是不可思议。“你该不是舍不得吴丰的客栈吧，放心吧，丁原已经死了，客栈还是我们的。”
“呵呵……说起来还真有些对不住丁原，要来了他的骑兵，他却死了，客栈也没办法给他了。”张半仙似乎有些伤感，停了停才说道：“我到洛阳，想把少帝刘辩给救出来？”
“啊……”这个想法也太疯狂了吧，杨林惊讶地望着张半仙。自己好不容易摆脱了束缚，可不想再戴个紧箍咒。要是别人提了这个建议，他一定以为那是别有用心。可是张半仙也不喜欢皇帝，他救少帝想干什么？
“将军大人，董卓生性残暴，凶狠嗜杀，如果他把少帝杀了，我们的政治攻势就将失去任何意义，天下人不得不尊崇刘协。而如果我们把少帝救了出来，天下人就会尊崇少帝，董卓不战自败也。”
“当然，救出少帝以后，我们不能再回到皇权****、宦官、外戚、权臣争斗的时代。我们就按照将军大人的设想，建立全国监察御史会议制度。我们甚至还可以参照列郡太守的任期制度，对皇帝也实行任期制。”
“天啊……张灵先生，你真是个天才，竟然连皇帝你也能实行任期制。”如果实现任期制，就等于废弃了皇帝的终生制、世袭制，自己还有什么可以担心的呢？“我同意你去救少帝，我们晓谕天下的檄文按时发出。不过，现在我要加上一条，那就是皇帝也要实行任期制。”
进入十月，也就是在董卓废除少帝刘辩，拥立献帝刘协一个月后，骠骑将军杨林的晓谕天下檄文发往大汉天下的每一个角落。檄文用白话文书守，通俗易懂，而且全部用纸张印刷，运用自己的情报部门，在大汉天下到处张贴。
辛评、辛毗兄弟俩负责起草檄文的时候，在确保杨林四条原则的基础上，把董卓骂了个狗血喷头。他们充分发挥想象，无中生有的指责董卓踢寡妇门、掘绝户坟，是一个无恶不作的魔鬼。
杨林为了宣传自己的政治主张，命令自己驻扎在幽州、冀州、并州的部队全体将士，大力开展军爱民、民拥军，军民鱼水情活动，在帮助驻地农民秋收的同时，宣传自檄文的内容。他甚至还命令各大队的监察长，招募了一批说书的民间艺人，把檄文编成评书到处传唱。
一时之间，天下震动，有人愤恨、有人怒骂，甚至有人捶胸顿足，号啕痛哭。就这么一张檄文，立即将董卓打成了大汉天下的公敌，人们恨不能食其肉，寝其皮，仿佛只要杀了董卓，天下即刻太平。更有些山野百姓，家里丢了狗崽，母猪不下奶汁，也要大骂董卓。
当然，也有人陷入了沉思。特别是那些州郡官府、士族豪门、地主乡绅，他们站在自己的立场上，仔细品着杨林提出的尊崇少帝、反对刘协、以及选举监察御史会议的主张。
自汉以来，特别是东汉以来，皇帝的更替完全掌握在宦官、外戚们的手中，他们为了长期霸占朝堂，往往挑选一些年幼无知的皇帝，从而使得朝廷的争斗愈演愈烈，根本无人顾及国计民生。