其的甄家和糜家，更是全东汉最有实力的商人。他们两家都是刘范的亲家，自然刘范会更倚重他们。凉州商人大都是以贸易为主要的创富手段，主要也是在丝绸之路进行贸易，再辅以实业。还有一大部分商人，则通过兴办实业而致富。而甄家和糜家虽然也在进行贸易和实业，但最主要的商业手段，还是进行食盐的售卖。盐商，自古以来都是最有钱的商人。虽然他们只能拿到一分利，但只是一分利，也能让他们两家在凉州的地位屹立不倒。
除了水泥，刘范给商人们送来的大礼，还不止这些。刘范的西域开发计划的第六点，是在西域修建总长度不下于八千里的各条官道。有了红砖和水泥的刘范，当然不会在修建官道这件事马马虎虎了。东汉的官道，秦朝的驰道，其实也不过是把土地平整夯实，使之更为平坦一些而已。而刘范计划，使用红砖和水泥来修建这总长度长达八千里的官道。官道最主要的路线，是从‘玉’‘门’关通往十六个郡的治所，以及连同西域向西的最重要的出口，平西关和定西关。当然，平西关和定西关也使用水泥和红砖建筑。
官道的使命，是服务于丝绸之路。有了官道，外国的商旅能更深入地进入西域进行贸易，凉州的商人也能从西域更快速地进入到丝绸之路的西方。
官道的工程量，超过了开发耕地和建设城池。所需的水泥和红砖，更是不计其数，依靠官营工厂那几万人，不知道还要多久才能完工。所以，刘范没有办法，只好又把水泥和红砖的制法出售给更多的商人，让他们加速西域的开发。但很多商人开设的工厂缺乏工人，刘范只好让他们去招募流民为工人。
要购买水泥和红砖，刘范的府库又迎来了最为猛烈的大出血。但这还并不是州牧府府库的最后一次大出血。第七点，官府还要带领流民建立起自己的民居。这又是一大笔钱才能解决的事情。所需红砖和水泥的量，仅次于西域二州内官道所需的量。另外，官府还要修建平西关和定西关，工程量也不会小。
凉州的商人们因此又迎来了一次扩展实力的良机，这一次西域开发，大兴土木所带来的利润，远远要之前刘范进行商业改革的利润要高。但这还不是全部的全部。
因为要进行进行大规模、有计划的开垦耕地，还要运送大量的水泥和建筑材料，少不了众多的劳动力。人力自然不够，刘范更多的是畜力。刘范在这一方面，终于不用像修建官道和城池捉襟见肘。因为刘范的地盘，到处都是适合放牧的草原，如羌地、山丹军马场、巴音布鲁克草原和伊犁。这些草原，给刘范养育了约四十七万匹马、两百三十万头牛、四百九十万头羊，另有骆驼七万头，驴十五万头。其，有三十二万匹马，是可供军用的战马。
这三十二万匹战马，是刘范的心头‘肉’，是建立起西凉铁骑的基础，决不能有失。所以，除了这些战马，其他能用的畜力，刘范都将之用在西域开发。那两百三十万牛，刘范只把三十万头留在凉州，其余的两百万头牛，七十万头付以开垦良田，另一百三十万头则用以运输建筑材料，如水泥和红砖等。除此之外，刘范为了‘激’发流民们参加以工代赈的动力，还调动两百万头羊到西域。宰杀羊‘肉’，将羊‘肉’分发给以工代赈贡献突出的人。